|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) на основании Задания
от 26.03.2025 № 35-нд проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (далее - мониторинг безопасности) в отношении Акционерного общества «Почта России» (АО «Почта России»).
В результате проведения планового наблюдения за соблюдением обязательных требований
в отношении АО «Почта России» установлено, что АО «Почта России» осуществляет предпринимательскую деятельность по оказанию услуг почтовой связи с нарушением пункта 5 условий, предусмотренных лицензией Роскомнадзора № Л030-00114-77/00063784 («Лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации»), а именно:
с нарушением подпункта «в» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи (далее – Правила), утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17.04.2023 № 382 (операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность
в области почтовой связи).
Кроме того, нарушены:
пункт 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (оператор связи обязан оказывать пользователям услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией,
а также договором об оказании услуг связи);
статья 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (Операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации
об условиях оказания данных услуг);
подпункты «а», «б» пункта 1 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400 (далее – Нормативы).
При проведении планового наблюдения за соблюдением обязательных требований
в отношении АО «Почта России» в период с 08.04.2025 по 25.06.2025 на территории, обслуживаемой объектами почтовой связи Управления федеральной почтовой связи Пермского края АО «Почта России», обнаружено следующее:
В период исследования и анализа регистрационных карточек, а также отправленных и возвращённых контрольных писем, выявлено нарушение нормативов частоты сбора письменной корреспонденции, а именно:
- выемка контрольных писем №№ 68, 69, 70, опущенных 15.04.2025 в 16 часов 40 минут
в почтовый ящик № 164, расположенный по адресу: Ленина ул., д. 19А, с. Черновское, Большесосновский район, произведена 18.04.2025 вместо 17.04.2025;
- выемка контрольных писем №№ 19, 20, опущенных 22.04.2025 в 12 часов 55 минут
в почтовый ящик № 240, расположенный по адресу: Ветлужская ул., д. 97, г. Пермь, 614067
(в ОПС), произведена 23.04.2025 вместо 22.04.2025;
- выемка контрольных писем №№ 21, 22, опущенных 22.04.2025 в 12 часов 57 минут
в почтовый ящик № 124, расположенный по адресу: Ветлужская ул., д. 97, г. Пермь, 614067, произведена 23.04.2025 вместо 22.04.2025;
- выемка контрольного письма № 39, опущенного 22.04.2025 в 14 часов 31 минуту
в почтовый ящик № 1, расположенный по адресу: Ленина ул., д. 28, г. Пермь, 614000, произведена 29.04.2025 вместо 22.04.2025,
- выемка контрольных писем №№ 36, 37, опущенных 22.04.2025 в 14 часов 32 минуты
в почтовый ящик № 2, расположенный по адресу: Ленина ул., д. 28, г. Пермь, 614000, произведена 29.04.2025 вместо 22.04.2025;
- выемка контрольных писем №№ 40, 41, 42, опущенных 22.04.2025 в 15 часов 12 минут
в почтовый ящик № 40 (в ОПС), расположенный по адресу: Ленина ул., д. 78, г. Пермь, 614068, произведена 23.04.2025 вместо 22.04.2025;
- выемка контрольных писем №№ 43, 44, опущенных 22.04.2025 в 15 часов 11 минут
в почтовый ящик № 241, расположенный по адресу: Ленина ул., д. 78, г. Пермь, 614068, произведена 23.04.2025 вместо 22.04.2025.
Таким образом, оператором почтовой связи АО «Почта России» не выполнены обязанности по обеспечению качества услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора,
не выполнены требования подпункта «в» пункта 46 Правил и пункта 5 лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи АО «Почта России». |