|
Значение |
В Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) поступило обращение гр. Бурцева Н.Ю. (вх. от 10.06.2025 № 07-12-3185/59), содержащие сведения
о следующих действиях (бездействии) АО «Почта России», а именно:
В ходе рассмотрения материалов обращений гр. Бурцева Н.Ю. выявлены признаки несоблюдения оператором почтовой связи АО «Почта России» контрольных сроков пересылки регистрируемых почтовых отправлений (далее – РПО) №№ 61499198150481, 80090201031749, 80098001144591, 80100401310138, 80084702530832, 61404504924359, 80105705622055, а также почтового отправления категории «простое», что приводит к нарушению требований пп. «а», «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17.04.2023 № 382, и лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи.
Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг связи и лицензией. Услуги почтовой связи оказываются оператором почтовой связи АО «Почта России» пользователям услуг почтовой связи на основании лицензии № Л030-00114-77/00063784
в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Правилами оказания услуг почтовой связи (далее – Правила), утверждёнными приказом Минцифры
от 17.04.2023 № 382.
Согласно пп. «а» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи.
В соответствии с пп. «в» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регулирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора по оказанию услуг почтовой связи.
Согласно п. 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции утверждены приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (далее – Нормативы).
Из информации, предоставленной оператором почтовой связи АО «Почта России»
(исх. от 25.06.2025 № А34-АУО-20/5176), следует, что заказные письма №№ 61499198150481, 80090201031749, 80098001144591, 80100401310138, 80084702530832, 61404504924359, 80105705622055 были направлены в нарушение плана направления, что привело к несоблюдению контрольных сроков пересылки данных РПО.
Почтовое отправление категории «простое», принятое к пересылке 21.04.2025 в ОПС Пермь 614085, поступило 02.05.2025 в адресное ОПС Харп 629420. Расчетной датой поступления почтового отправления в место назначения являлось 28.04.2025. Копия оболочки конверта прилагается.
Таким образом, оператором почтовой связи АО «Почта России» не выполнены обязанности по обеспечению качества услуг почтовой связи, в части соблюдения контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора,
не выполнены требования пп. «а», «в» п. 46 Правил, п. 5 лицензии № Л030-00114-77/00063784
на оказание услуг почтовой связи АО «Почта России».
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к |