|
Значение |
При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области связи
в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий
и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) поступило обращение гр. Майоровой Д.А. (вх. от 23.07.2025 № 07-12-3536/59), содержащие сведения о следующих действиях (бездействии) АО «Почта России», а именно:
В ходе рассмотрения материалов обращения гр. Майоровой Д.А. выявлены признаки несоблюдения оператором почтовой связи АО «Почта России» контрольных сроков пересылки регистрируемого почтового отправления (далее – РПО) № 80514910572558,
что является нарушением требований пп. «а», «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ
от 17.04.2023 № 382, и п. 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784.
Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг связи и лицензией. Услуги почтовой связи оказываются оператором почтовой связи АО «Почта России» пользователям услуг почтовой связи на основании лицензии № Л030-00114-77/00063784 соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Правилами оказания услуг почтовой связи (далее – Правила), утверждёнными приказом Минцифры
от 17.04.2023 № 382.
Согласно пп. «а» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи.
В соответствии с пп. «в» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регулирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора по оказанию услуг почтовой связи.
Согласно п.5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 20 Правил нормативы, контрольные сроки и тарифы на оказание услуг почтовой связи, не относящихся к универсальным услугам почтовой связи, устанавливаются операторами почтовой связи.
Распоряжением АО «Почта России» от 12.05.2025 № 136-р «Об утверждении контрольных сроков пересылки почтовых отправлений» (далее – Распоряжение) установлен контрольный срок пересылки посылок от г. Красноярск до г. Пермь, который составляет 6 дней, без учёта дня приёма.
В ходе рассмотрения материалов обращения гр. Майоровой Д.А., согласно представленным сведениям оператора почтовой связи АО «Почта России» (исх. от 08.08.2025 № А34-АУО-20/7137), установлено, что почтовое отправление № 80514910572558, принятое к пересылке 10.07.2025 в ОПС Красноярск 660000, поступило 23.07.2025 в ПВЗ (пункт выдачи заказов) Пермь 614108 с нарушением контрольного срока пересылки. Замедление в прохождении РПО № 80514910572558 по территории Пермского края произошло по причине длительной обработки в ОСП УФПС Пермского края
АО «Почта России».
Таким образом, оператором почтовой связи АО «Почта России» не выполнены обязанности по обеспечению качества услуг почтовой связи (в части соблюдения контрольных сроков пересылки РПО) в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, не выполнены требования пп. «а», «в» п. 46 Правил, п. 5 лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи АО «Почта России», п. 1
ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи». |