В Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) поступила информация из Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее – Минцифры) (исх. от 06.08.2025 № П14-... Еще...В Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) поступила информация из Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее – Минцифры) (исх. от 06.08.2025 № П14-75796) о фактах непредоставления оператором сети общего пользования сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежах) в резерв универсального обслуживания за 2 квартал 2025 года.
Согласно с ч. 1 ст. 59 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – ФЗ
«О связи») в целях финансового обеспечения оказания универсальных услуг связи формируется резерв универсального обслуживания.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ФЗ «О связи» источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи.
В силу с ч. 5 ст. 60 ФЗ «О связи» операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
Перечень лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020
№ 2385, содержит следующее лицензионное условие, включенное в условия осуществления деятельности соответствующих лицензий:
- представление сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей)
в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи.
Порядок предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания утвержден Приказом Минцифры России
от 10.11.2021 № 1164 (далее - Приказ).
Согласно п. 1 Приказа - лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования (далее - оператор связи), ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министерство) сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.
В случае если в течение отчетного квартала оператор связи не приступил к оказанию услуг связи до даты начала оказания услуг, указанной в лицензии, и/или не получал доход от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, Сведения представляются с нулевыми значениями показателей.
Отсчет кварталов идет с начала календарного года.
В соответствии с п.п. а п. 2 Приказа - сведения направляются в Министерство в электронной форме через раздел «Личный кабинет оператора связи» на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://lk.digital.gov.ru).
Таким образом, в случае несоблюдения обязательных требований Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования, не соблюдает условия осуществления деятельности в соответствии с лицензиями, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 3
ст. 14.1 КоАП РФ.
Индивидуальный предприниматель Каменских Илья Викторович (ИНН 590507247768)
в настоящее время имеет действующую лицензию Роскомнадзора № Л030-00114-77/00682073 на оказание телематических услуг связи.
Исходя из материалов, представленных Минцифрой России ИП Каменских И.В.
не представил в установленные приказом Минцифры России от 10.11.2021 № 1164 сроки сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежах) в резерв универсального обслуживания за 2 квартал 2025 года (не позднее 30 июля 2025 года).
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации Каменских Илья Викторович (ИНН: 590507247768)
Предостережение:
В Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) поступила информация из Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее – Минцифры) (исх. от 06.08.2025 № П14-75796) о фактах непредоставления оператором сети общего пользования сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежах) в резерв универсального обслуживания за 2 квартал 2025 года.
Согласно с ч. 1 ст. 59 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – ФЗ
«О связи») в целях финансового обеспечения оказания универсальных услуг связи формируется резерв универсального обслуживания.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ФЗ «О связи» источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи.
В силу с ч. 5 ст. 60 ФЗ «О связи» операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
Перечень лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020
№ 2385, содержит следующее лицензионное условие, включенное в условия осуществления деятельности соответствующих лицензий:
- представление сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей)
в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи.
Порядок предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания утвержден Приказом Минцифры России
от 10.11.2021 № 1164 (далее - Приказ).
Согласно п. 1 Приказа - лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования (далее - оператор связи), ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министерство) сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.
В случае если в течение отчетного квартала оператор связи не приступил к оказанию услуг связи до даты начала оказания услуг, указанной в лицензии, и/или не получал доход от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, Сведения представляются с нулевыми значениями показателей.
Отсчет кварталов идет с начала календарного года.
В соответствии с п.п. а п. 2 Приказа - сведения направляются в Министерство в электронной форме через раздел «Личный кабинет оператора связи» на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://lk.digital.gov.ru).
Таким образом, в случае несоблюдения обязательных требований Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования, не соблюдает условия осуществления деятельности в соответствии с лицензиями, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 3
ст. 14.1 КоАП РФ.
Индивидуальный предприниматель Каменских Илья Викторович (ИНН 590507247768)
в настоящее время имеет действующую лицензию Роскомнадзора № Л030-00114-77/00682073 на оказание телематических услуг связи.
Исходя из материалов, представленных Минцифрой России ИП Каменских И.В.
не представил в установленные приказом Минцифры России от 10.11.2021 № 1164 сроки сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежах) в резерв универсального обслуживания за 2 квартал 2025 года (не позднее 30 июля 2025 года).
Федеральный государственный контроль (надзор) в области связи
Вид КНМ
Значение
Объявление предостережения
Контролируемое лицо
ИНН
590507247768
ОГРН
309590515300040
Наименование
Каменских Илья Викторович
Код МСП
Не является субъектом МСП
Тип
ЮЛ
ОКВЭД
Код
61.10.3
Наименование
Деятельность по предоставлению услуг по передаче данных и услуг доступа к информационно-коммуникационной сети Интернет
Тип объекта
Значение
Деятельность и действия
Вид объекта
Значение
Деятельность в области связи
Подвид объекта
Значение
Деятельность в области связи
Категория риска
Значение
низкий риск
Инспектор
ФИО инспектора
Попова Елена Артуровна
Должность инспектора
Значение
Ведущий специалист-эксперт территориального органа Роскомнадзора
Орган контроля (надзора)
Значение
Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю
Основание проведения
Текст
ПП РФ № 1045 от 29.06.2021
Основной
Нет
Требуется согласование
Нет
Тип основания
Наличие текста
Да
Требуется согласование
Нет
Требуется дата
Нет
Описание
Значение
В Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) поступила информация из Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее – Минцифры) (исх. от 06.08.2025 № П14-75796) о фактах непредоставления оператором сети общего пользования сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежах) в резерв универсального обслуживания за 2 квартал 2025 года.
Согласно с ч. 1 ст. 59 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – ФЗ
«О связи») в целях финансового обеспечения оказания универсальных услуг связи формируется резерв универсального обслуживания.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 ФЗ «О связи» источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи.
В силу с ч. 5 ст. 60 ФЗ «О связи» операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
Перечень лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020
№ 2385, содержит следующее лицензионное условие, включенное в условия осуществления деятельности соответствующих лицензий:
- представление сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей)
в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи.
Порядок предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания утвержден Приказом Минцифры России
от 10.11.2021 № 1164 (далее - Приказ).
Согласно п. 1 Приказа - лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования (далее - оператор связи), ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министерство) сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.
В случае если в течение отчетного квартала оператор связи не приступил к оказанию услуг связи до даты начала оказания услуг, указанной в лицензии, и/или не получал доход от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, Сведения представляются с нулевыми значениями показателей.
Отсчет кварталов идет с начала календарного года.
В соответствии с п.п. а п. 2 Приказа - сведения направляются в Министерство в электронной форме через раздел «Личный кабинет оператора связи» на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://lk.digital.gov.ru).
Таким образом, в случае несоблюдения обязательных требований Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования, не соблюдает условия осуществления деятельности в соответствии с лицензиями, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 3
ст. 14.1 КоАП РФ.
Индивидуальный предприниматель Каменских Илья Викторович (ИНН 590507247768)
в настоящее время имеет действующую лицензию Роскомнадзора № Л030-00114-77/00682073 на оказание телематических услуг связи.
Исходя из материалов, представленных Минцифрой России ИП Каменских И.В.
не представил в установленные приказом Минцифры России от 10.11.2021 № 1164 сроки сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежах) в резерв универсального обслуживания за 2 квартал 2025 года (не позднее 30 июля 2025 года).