|
Значение |
При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) на основании Задания
от 30.06.2025 № 59-нд проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (далее - мониторинг безопасности) в отношении Акционерного общества «Почта России» (АО «Почта России»).
В результате проведения планового наблюдения за соблюдением обязательных требований
в отношении АО «Почта России» установлено, что АО «Почта России» осуществляет предпринимательскую деятельность по оказанию услуг почтовой связи с нарушением пункта 5 условий, предусмотренных лицензией Роскомнадзора № Л030-00114-77/00063784 («Лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации»), а именно:
с нарушением пункта 6 Правил (на почтовых ящиках указываются наименование оператора почтовой связи, присвоенный почтовому ящику номер, дни недели и время, в которые осуществляется выемка письменной корреспонденции);
с нарушением подпункта «в» пункта 46 Правил оказания услуг почтовой связи (далее – Правила), утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17.04.2023 № 382 (операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи).
Кроме того, нарушены:
пункт 1 статьи 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (оператор связи обязан оказывать пользователям услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией,
а также договором об оказании услуг связи);
статья 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг);
подпункты «а», «б» пункта 1 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400 (далее – Нормативы).
При проведении планового наблюдения за соблюдением обязательных требований
в отношении АО «Почта России» в период с 08.07.2025 по 25.09.2025 на территории, обслуживаемой объектами почтовой связи Управления федеральной почтовой связи Пермского края АО «Почта России», обнаружено следующее:
1. В период исследования и анализа регистрационных карточек, а также отправленных и возвращённых контрольных писем, выявлено нарушение нормативов частоты сбора письменной корреспонденции, а именно:
- выемка контрольного письма № 3, опущенного 15.07.2025 в 12 часов 03 минуты
в почтовый ящик № 1, расположенный по адресу: Ленина ул., д. 28, г. Пермь, произведена 23.07.2025 вместо 15.07.2025;
- выемка контрольных писем №№ 29, 30, опущенных 17.07.2025 в 11 часов 53 минуты
в почтовый ящик № 46, расположенный по адресу: М. Горького ул., д. 74, г. Пермь (в ОПС), произведена 23.07.2025 вместо 17.07.2025;
- выемка контрольного письма № 39, опущенного 17.07.2025 в 13 часов 12 минут в почтовый ящик № 268, расположенный по адресу: Ушинского ул., д. 6, г. Пермь, произведена 19.07.2025 вместо 17.07.2025;
- выемка контрольных писем №№ 67, 68, 69, 70, 71, опущенных 23.07.2025 в 10 часов 36 минут в почтовый ящик № 238, расположенный по адресу: Советской Армии ул., д. 11, г. Пермь
(в ОПС), произведена 24.07.2025 вместо 23.07.2025;
- выемка контрольных писем №№ 67, 68, 69, опущенных 19.08.2025 в 10 часов 56 минут
в почтовый ящик № 357, расположенный по адресу: Бабичева ул., д. 17, пгт. Звездный, (в ОПС) произведена 21.08.2025 вместо 20.08.2025;
- выемка контрольных писем №№ 70, 71, 72, опущенных 19.08.2025 в 10 часов 56 минут
в почтовый ящик № 358, расположенный по адресу: Бабичева ул., д. 17, пгт. Звездный, произведена 21.08.2025 вместо 20.08.2025;
- выемка контрольных писем № 82, 84, опущенных 20.08.2025 в 11 часов 01 минуту
в почтовый ящик № 170, расположенный по адресу: Ленина ул., д. 66, рп. Октябрьский (в ОПС), произведена 08.09.2025 вместо 21.08.2025.
2. В ходе проведения мониторинга безопасности выявлено нарушение пункта 6 Правил оказания услуг почтовой связи, а именно:
- 08.07.2025 в 14:46 на почтовом ящике, установленном по адресу: В. Бирюковой, д. 1,
г. Березники, отсутствовала информация о присвоенном почтовому ящику номере;
- 17.07.2025 в 14:12 на почтовых ящиках, установленных по адресу: Юрша ул., д. 9,
г. Пермь (в ОПС и на ОПС), отсутствовала информация о присвоенных почтовым ящикам номерах,
Таким образом, оператором почтовой связи АО «Почта России» не выполнены обязанности по обеспечению качества услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора,
не выполнены требования подпункта «в» пункта 46, пункта 6 Правил оказания услуг почтовой связи и пункта 5 лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи
АО «Почта России». |