|
Значение |
2. При осуществлении федерального государственного надзора в сфере защиты прав потребителей поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
обращение гр-на Кирсанова Сергея Александровича о нарушении АО «Почта России» сроков и порядка доставки почтовой корреспонденции, установленных Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400
"Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции", в нарушении ст. 34 Федерального закона "О почтовой связи" от 17.07.1999 N 176-ФЗ.
При рассмотрении обращения гр-на Кирсанова С.А. установлено, Верховным судом РФ (г. Москва) в адрес Кирсанова С.А. был направлен ряд документов простым почтовым отправлением 14.03.2025г., которое поступило в почтовое отделение № 618546 22.07.2025г.
Исходя из статьи 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» к услугам почтовой связи относятся действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств. Почтовыми отправлениями в той же статье названы адресованные письменная корреспонденция, посылки, прямые почтовые контейнеры.
Абзацем 1 статьи 19 названного Закона предусмотрено, что права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022 № 400,
5.Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:
а)между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения N 1 к настоящим Нормативам);
б)на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;
в)между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;
г)между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;
д)между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.
Согласно ст. 34 Федерального закона "О почтовой связи" от 17.07.1999 N 176-ФЗ,
За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 год «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
Таким образом, полученные в ходе рассмотрения письма сведения содержат информацию о признаках нарушений обязательных требований АО «Почта России», установленных Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022г. № 400 "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции", ст. 34 Федерального закона "О почтовой связи" от 17.07.1999 N 176-ФЗ.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
- Приказа Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022г. № 400 "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции";
- Федерального закона "О почтовой связи" от 17.07.1999 N 176-ФЗ.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
АО «Почта России»: 125252, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Хорошевский, ул. 3-я Песчаная, д. 2А, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29.04.2022г. № 400 "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции", ст. 34 Федерального закона "О почтовой связи" от 17.07.1999 N 176-ФЗ.
5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 42 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителй, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 1005. |