Предостережение:

• Западно-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) рассмотрено обращение гражданина с доводами о сбросе неочищенных канализационных стоков на почву от молочного цеха по адресу г. Можга, микрорайон Компрессорный, д. 24а. Согласно сведениям из государственного реестра объектов негативного воздействия на окружающую среду (далее – реестр объектов НВОС), по адресу, указанному в обращении, располагается объект НВОС № 94-0218-001912-П «Цех по переработке молока «Можга-Молоко» ИП Ибрагимова Л.М. Сотрудником Управления проведено выездное обследование территории, прилегающей к объекту. В ходе осмотра установлено, что с юго-восточной стороны молочного цеха наблюдается устойчивый снежный покров. В точке с координатами 56.474230, 52.238070 обнаружено стекание канализационных сточных вод за территорию молочного цеха, присутствует запах, характерный для канализационных сточных вод, а также канализационные осадки. Стоки текут по выработанному руслу вдоль улицы Дзержинского и протекают в сторону д. 17 по улице Дзержинского по бетонному желобу. Согласно ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Таким образом, в ходе выездного обследования выявлены признаки нарушений обязательных требований природоохранного законодательства. Исходя из анализа результатов выездного обследования филиалом «ЦЛАТИ по Пермскому краю» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» сделан вывод о невозможности отбора проб почв на месте предполагаемого загрязнения ввиду искажения результатов анализов из-за наличия снежного покрова на поверхности почвы и невозможности выполнения пункта 242 Приказа Минприроды России от 30.07.2020 № 524 (отбор проб следует проводить в сухое время года в отсутствие осадков и снежного покрова (поздней весной, летом или ранней осенью). Таким образом, отбор проб почвы в рамках выездного обследования ввиду наличия устойчивого снежного покрова в месте предполагаемого загрязнения не производился. Согласно ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации где указано, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; - ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», где указано, что объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы; - п. 1, 2 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», где указано, что эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды; при выводе из эксплуатации и сносе объектов капитального строительства должны быть разработаны и реализованы мероприятия по охране окружающей среды, в том числе мероприятия по восстановлению природной среды, мероприятия по рекультивации или консервации земель в соответствии с законодательством Российской Федерации. - ст. 12 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ, где указано, что целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель; - ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, где указано, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и Федерального закона почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю Принять меры по недопущению дальнейших нарушений в области охраны земель. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 29 Положения «О федеральном государственном земельном контроле (надзоре)», утвержденного Постановлением правительства РФ от 30.06.2021 г. № 1081.