|
Значение |
в Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора
(далее – Управление) 23.07.2025 из министерства охраны окружающей среды
поступило обращение Трухиной Л.В. о несанкционированной свалке
древесных отходов и твердых коммунальных отходов вблизи п. Волосница
Мурашинского р-на Кировской области, организованной органами местного самоуправления.
При рассмотрении ранее поступивших обращений граждан по
указанному вопросу, с целью пресечения нарушений обязательных
требований земельного законодательства Российской Федерации
Управлением 24.04.2025 и 20.05.2025 проведены выездные обследования,
указанной территории. По результатам осмотров в кадастровом квартале
43:18:330201 в границах населенного пункта – п. Волосница, Мурашинского
муниципального округа факт размещения свалки отходов на почве в
отсутствии твердого, водонепроницаемого покрытия подтвердился. При
инструментальном обследовании установлены географические координаты
мест отбора проб, поворотные точки места загрязнения, площадь, занятая
под свалку отходов составила 1848,536 м2.
При этом в обращении Трухиной Л.В., поступившем в Управление
23.07.2025 имеется информация о вновь привезенных и размещенных
отходах, имеющих признаки твердых коммунальных отходов (пластик,
пакеты, стекло, бумага, остатки строительных материалов).
В соответствии с данными Геоинформационной системы Кировской
области (https://gis.geokirov.ru/) и публичной кадастровой карты Россреестра
(https://pkk.rosreestr.ru/) место, занятое свалкой расположено в границах
кадастрового квартала 43:18:330201 (государственная собственность на
которые не разграничена). Кадастровый квартал расположен в границах
муниципального образования «Мурашинский муниципальный округ» Кировской области.
Согласно данным карты градостроительного зонирования
(Karta_gradostroitel_nogo_zonirovaniya._Territorial_nye_zony), размещенной на
официальном сайте Муниципальное образование Мурашинский
муниципальный округ Кировской области (https://admmura.gosuslugi.ru/)
территория земельного участка под свалкой отнесена к зане малоэтажной жилой застройки (Ж1).
В соответствии с п.п. 11, 25, 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от
06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» организация мероприятий по
охране окружающей среды, утверждение генеральных планов
муниципального, городского округа, правил землепользования и застройки,
утверждение подготовленной на основе генеральных планов
муниципального, городского округа документации по планировке
территории, выдача градостроительного плана земельного участка,
расположенного в границах городского округа, осуществление
муниципального земельного контроля на землях, расположенных в границах
муниципального округа относятся к вопросам местного значения муниципального округа.
В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая
оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное
воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с
требованиями в области охраны окружающей среды.
В силу требований ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации
от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица,
не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать
земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами,
которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как
природному объекту, не допускать загрязнение, истощение, деградацию,
порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Несоблюдение условий землепользования, порча земель, невыполнение
установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению,
защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению
других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду,
ухудшающих качественное состояние земель создает потенциальную
опасность причинения вреда – загрязнение и перекрытие почвы и
нерациональное использование земельных ресурсов, и, как следствие, угрозу
здоровью населения.
Порча земель представляет собой деяния, приводящие как к
частичному или полному разрушению плодородного слоя в результате
умышленных или неосторожных действий, так и частичной утрате
плодородного слоя или ухудшению его физических, химических или
биологических свойств, а также снижению природно-хозяйственной
ценности земель. Порчей земель является ухудшение их качества в
результате антропогенной деятельности, связанной с обращением опасных
веществ и отходов, лишением почвы плодородного слоя, увеличением
количества химических веществ и т.п. |