|
Значение |
В Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора
(далее – Управление) из министерства охраны окружающей среде поступил
материал выездного обследования, в ходе которого в водоохранной зоне
реки Вятка и её акватории в районе улицы Ленина д. 1 в точках с г. к. N
56.233135, E 51.094913; N 56.23312, E 51.094926 выявлены навалы отходов
растительности и бытового мусора общим объемом 0,4 м3 с площадью
перекрытия акватории 0,5 м2.
Согласно данным Геоинформационной системы Кировской области
(https://gis.geokirov.ru) мест размещения навалов отходов расположено в
границах МО «Городской округ город Вятские Поляны» Кировской области.
Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах
муниципального округа в соответствии с Федеральным законом от
06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации» относится к вопросам местного
значения муниципального, городского округа.
В соответствии со ст. 11 Земельного Кодекса РФК полномочиям
органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся
резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных
нужд, установление с учетом требований законодательства Российской
Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и
сельских поселений, территорий других муниципальных образований,
разработка и реализация местных программ использования и охраны земель,
а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области
использования и охраны земель.
На основании ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 №o 89-ФЗ «Об
отходах производства и потребления» территории муниципальных
образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с
экологическими, санитарными и иными требованиями.
Требования земельного законодательства и правил благоустройства
территории муниципального образования городского округа город Вятские
Поляны Кировской области, утвержденные решением Вятскополянской
городской Думы Кировской области от 06.08.2013 № 49.
Муниципальные органы наделены правом выдавать предписания
обязательных требований к использованию и охране земель, в том числе
выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (ч.
4 ст. 72 Земельного кодекса Российской Федерации).
Статьей 72 Земельного Кодекса Российской Федерации, утвержденного
Федеральным законом от 25.10.2001 № 136-ФЗ установлено, что
муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными
органами местного самоуправления в соответствии с положением,
утвержденным представительным органом муниципального образования.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об
отходах производства и потребления» вещества или предметы, которые
образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или
в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления
или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом,
являются отходами производства и потребления.
Размещение отходов производства и потребления вне специальных
хранилищ может привести к попаданию загрязняющих веществ в
окружающую среду и создаёт угрозу охраняемым общественным
отношениям в сфере охраны окружающей среды и природопользования,
посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере
природопользования, который должен носить устойчивый характер,
соблюдение которого является обязанностью каждого участника
правоотношений в названной сфере.
Перекрытие почвенного профиля отходами может привести к
уничтожению почвенного и растительного покрова и угнетению аэробных
процессов.
Факты, изложенные выше, создают угрозу охраняемым общественным
отношениям в сфере охраны окружающей среды и природопользования и
посягают на установленный нормативами, правовыми актами порядок
общественных отношений в сфере природопользования, который должен
носить устойчивый характер, соблюдение которого является обязанностью
каждого участника правоотношений в названной сфере. |
