|
Значение |
в Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора
(далее – Управление) из министерства охраны окружающей среды Кировской
области поступили материалы выездного обследования по факту сброса
сточных вод на почву в д. Барановщина Куменского района Кировской
области.
С целью выявления и пресечение нарушений обязательных требований
земельного законодательства Российской Федерации Управлением
07.11.2025 в рамках проведения выездного обследования без взаимодействия
с контролируемым лицом, указанной территории в ходе осмотра факт сброс
сточных вод на почву подтвердился.
Обследуемый участок не огорожен, доступ свободен.
На земельном участке с кадастровым номером 43:14:310214:134 в точке
географических координат N 58.20947 E 49.55686 имеются разрушенные
очистные сооружения. В состав очистных сооружений входит одно этажное
кирпичное здание для персонала, деревянное одно этажное здание с
аэротенками и три пруда-отстойника. С южной стороны здания с
аэротенками имеется колодец, куда по закрытому коллектору должны
поступать сточные воды от абонентов. Рядом с колодцем имеется промоина.
В период осмотра с 09 час. 45 мин. по 12 час. 00 мин. осуществлялся сброс
сточной воды, вытекающей из промоины в точке координат 58.209474,
49.557042 с последующим растеканием по рельефу местности.
В место сброса сточных вод ощущается характерный запах,
свойственный хозяйственно-фекальным (канализационным) сточным водам.
Жидкость серого цвета, мутная, непрозрачная, на поверхности фиксируется
серая пена. Сточные воды растекаются по рельефу. В месте растекания
сточных вод растительность угнетена, виден серый налет на стеблях
растений. В понижении рельефа растекание сточных вод по почве
останавливается .
По всему участку растекания сточной воды почвенный покров не
визуализируется. Территория разлива сточных вод по периметру покрыта
густой травяной растительностью. Граница между разливом и окружающей
его территорией четко прослеживается.
Осмотрены земли по границе разлива сточных вод. Следы серого цвета
в виде налета присутствуют на ветках кустов и травянистой растительности
внутри контура разлива и по периметру разлива.
В ходе инструментального обследования установлены поворотные
точки географических координат места растекания сточных вод. Согласно
протоколу инструментального обследования от 07.11.2025 № 01 площадь
растекания сточных вод на почвенном покрове - 213,81 кв.м.
В момент осмотра специалистами филиала «ЦЛАТИ по Кировской
области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» осуществлен отбор пробы сточной воды
в месте сброса и почвы.
Согласно данным публичной кадастровой карты Росреестра (НСПД)
здание очистных сооружений и земли подверженные загрязнению сточными
водами располагаются в границах земельного участка 43:14:310214:134 и
кадастрового квартала 43:14:310214 (неразграниченные земли населенных
пунктов).
По данным Выписки из ЕГРН земельный участок с кадастровым
номером 43:14:310214:134 имеет категорию земель – земли
сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для
размещения очистных сооружений,, находящийся по адресу:
Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в
границах участка. Почтовый адрес ориентира: Кировская обл, р-н
Куменский. Весь земельный участок имеет вид ограничения (обременения):
ограничения прав на земельный участок, предусмотренные статьей 56
Земельного кодекса Российской Федерации. Срок действия: не установлен;
реквизиты документа-основания: об утверждении границ округа горносанитарной охраны курорта регионального значения «Нижне-Ивкино» от
19.02.2013 No 196/78 выдан: Правительство Кировской области; Содержание
ограничения (обременения): Ограничения установлены постановлением
правительства Кировской области от 27.08.2010г. No66/425 и Федеральным
законом о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных
местностях и курортах No26 от 23.02.1995г; Реестровый номер границы:
43.14.2.124.
В соответствии с данными Геоинформационной системы Кировской
области (https://gis.geokirov.ru), публичной кадастровой карты Россреестра
(https://pkk.rosreestr.ru/) земли, подвергшиеся загрязнению, путем сброса
сточных вод располагаются на землях населенного пункта - д. Барановщина,
входящего в состав муниципального образования «Нижнеивкинское
городское поселение» Куменского района Кировской области.
В соответствии с выпиской из ЕГРН на земельный участок с
кадастровым номером 43:14:310214:134 в границах участка располагается
объект недвижимости с кадастровым номером 43:14:010202:308. Согласно
выписке ЕГРН на 43:14:010202:308, местоположение Кировская область, р-н.
Куменский, д. Барановщина, д. б/н, наименование - задание очистных
сооружений, назначение - нежилое, год завершения строительства - 1989.
Правообладатель - Муниципальное образование «Нижнеивкинское
городское поселение» Куменского района Кировской области. Собственность
43-43-16/357/2010-296 дата государственной регистрации 28.06.2010.
Муниципальное образование «Нижнеивкинское городское поселение»
входит в состав Куменского района Кировской области.
Согласно Решение Куменской районной Думы Кировской области от
19.10.2021 N 2/12 (ред. от 18.03.2025) «Об утверждении Положения о
муниципальном земельном контроле» администрация Куменского района не
осуществляет муниципальный земельный контроль на территории
Нижнеивкинского городского поселения Куменского района Кировской
области.
В соответствии с данными содержащимися в ФНС России
(https://egrul.nalog.ru/) в ЕГРЮЛ Муниципальное учреждение администрация
муниципального образования Нижнеивкинское городское поселение
Куменского района, ИНН 4314004557, адрес: Кировская обл., Куменский р-н,
пгт Нижнеивкино, ул. Октябрьская, д. 21, глава поселения - Шиндорикова
Ольга Борисовна.
К вопросам местного значения городского поселения в соответствии с
п. 20 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ относятся
вопросы утверждение генеральных планов поселения, правил
землепользования и застройки, резервирование земель и изъятие земельных
участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление
муниципального земельного контроля в границах поселения, решения об
изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или
используемого с нарушением законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 11 Земельного Кодекса РФ к полномочиям
органов местного самоуправления в области земельных отношений
относятся: установление с учетом требований законодательства Российской
Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и
сельских поселений, а также иные полномочия на решение вопросов
местного значения в области использования и охраны земель.
Статьей 72 Земельного Кодекса Российской Федерации,
утвержденного Федеральным законом от 25.10.2001 № 136-ФЗ установлено,
что муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными
органами местного самоуправления в соответствии с положением,
утвержденным представительным органом муниципального образования.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Земельного Кодекса Российской
Федерации, утвержденного Федеральным законом от 25.10.2001 № 136-ФЗ
охрана земель представляет собой деятельность органов государственной
власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц,
направленную на сохранение земли как важнейшего компонента
окружающей среды и природного ресурса.
В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая
оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное
воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с
требованиями в области охраны окружающей среды.
В силу требований ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации
от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица,
не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать
земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами,
которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как
природному объекту, не допускать загрязнение, истощение, деградацию,
порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и
почвы.
Несоблюдение условий землепользования, порча земель, невыполнение
установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению,
защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению
других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду,
ухудшающих качественное состояние земель создает потенциальную
опасность причинения вреда – загрязнение и перекрытие почвы и
нерациональное использование земельных ресурсов, и, как следствие, угрозу
здоровью населения.
Порча земель представляет собой деяния, приводящие как к
частичному или полному разрушению плодородного слоя в результате
умышленных или неосторожных действий, так и частичной утрате
плодородного слоя или ухудшению его физических, химических или
биологических свойств, а также снижению природно-хозяйственной
ценности земель. Порчей земель является ухудшение их качества в
результате антропогенной деятельности, связанной с обращением опасных
веществ и отходов, лишением почвы плодородного слоя, увеличением
количества химических веществ и т.п.
Территориальным органом проводится процедура исчисления размера
вреда, причиненного почве, в соответствии с методикой исчисления размера
вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды,
утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об
оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и
оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения
требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии
требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме,
территориальным органом после истечения срока на добровольное
удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на
взыскание вреда в судебном порядке. |