Проверка ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "УРАЛКАЛИЙ"
№59250871000018593182
🔢 ИНН:
5911029807
🆔 ОГРН:
1025901702188
🔍 Тип проверки:
Объявление предостережения
📌 Статус:
Предостережение объявлено
⚠️ Нарушения:
Да
📅 Дата начала:
14.07.2025
🎯
Основание проведения
Положение о федеральном государственном горном надзоре, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1074
🔔
Предостережение
При осуществлении федерального государственного горного надзора
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Статьей 23 Закона РФ «О недрах» от 21.02.2025 №2395-1 установлены основные требования по рациональному использованию и охране недр, в том числе охрана месторождений полезных ископ... Еще...При осуществлении федерального государственного горного надзора
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Статьей 23 Закона РФ «О недрах» от 21.02.2025 №2395-1 установлены основные требования по рациональному использованию и охране недр, в том числе охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку.
ПАО «Уралкалий» ведет отработку запасов Верхнекамского месторождения солей.
Согласно пункту 192 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505 Проектирование и ведение горных и геологоразведочных работ, охрана подработанных объектов от вредного влияния горных работ и подземных сооружений и рудников от затопления должны осуществляться в соответствии с мероприятиями (указаниями) по защите рудников от затопления и охране объектов на земной поверхности от вредного влияния подземных разработок, разработанными недропользователем совместно с научными организациями для конкретных горно-геологических условий месторождений или участков месторождения и утвержденными техническим руководителем организации
При рассмотрении материалов планов развития горных работ на 2025 год по рудникам ПАО «Уралкалий» отмечено следующее.
В 2022 году ПАО «Уралкалий» утверждены «Указания по защите рудников от затопления и охране подрабатываемых объектов на Верхнекамском месторождении калийно-магниевых солей», разработанные ПФИЦ УрО РАН (ГИ УрО РАН) (далее – «Указания…»).
Согласно п. 3.32.3 «Указаний…» выполняются расчеты по определению предельного срока выполнения закладочных работ от очистной выемки. В большинстве случаев срок отставания составляет 20 лет, при этом проектными решениями принимается 5-7 лет. Фактическое состояние горных выработок не сопоставляется с расчетными значениями.
Таким образом, принятая в «Указаниях ..» 2022 г. методика расчета срока отставания закладочных работ не позволяет определить корректное значение срока отставания закладочных работ от очистных.
Согласно п. 3.25.5 и п.3.25.6 «Указаний ...» принято, что для сближенных сильвинитовых пластов возможна отработка восходящим порядком при соблюдении требований, отраженных в Указаниях, что является нарушением п. 199 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 505. Данные решения закладываются в проектные решения, которые проходят согласования в установленном порядке.
Западно-Уральское управление Ростехнадзора организовало проверку (статус: Предостережение объявлено) . организации ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "УРАЛКАЛИЙ" (ИНН: 5911029807)
Предостережение:
При осуществлении федерального государственного горного надзора
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Статьей 23 Закона РФ «О недрах» от 21.02.2025 №2395-1 установлены основные требования по рациональному использованию и охране недр, в том числе охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку.
ПАО «Уралкалий» ведет отработку запасов Верхнекамского месторождения солей.
Согласно пункту 192 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505 Проектирование и ведение горных и геологоразведочных работ, охрана подработанных объектов от вредного влияния горных работ и подземных сооружений и рудников от затопления должны осуществляться в соответствии с мероприятиями (указаниями) по защите рудников от затопления и охране объектов на земной поверхности от вредного влияния подземных разработок, разработанными недропользователем совместно с научными организациями для конкретных горно-геологических условий месторождений или участков месторождения и утвержденными техническим руководителем организации
При рассмотрении материалов планов развития горных работ на 2025 год по рудникам ПАО «Уралкалий» отмечено следующее.
В 2022 году ПАО «Уралкалий» утверждены «Указания по защите рудников от затопления и охране подрабатываемых объектов на Верхнекамском месторождении калийно-магниевых солей», разработанные ПФИЦ УрО РАН (ГИ УрО РАН) (далее – «Указания…»).
Согласно п. 3.32.3 «Указаний…» выполняются расчеты по определению предельного срока выполнения закладочных работ от очистной выемки. В большинстве случаев срок отставания составляет 20 лет, при этом проектными решениями принимается 5-7 лет. Фактическое состояние горных выработок не сопоставляется с расчетными значениями.
Таким образом, принятая в «Указаниях ..» 2022 г. методика расчета срока отставания закладочных работ не позволяет определить корректное значение срока отставания закладочных работ от очистных.
Согласно п. 3.25.5 и п.3.25.6 «Указаний ...» принято, что для сближенных сильвинитовых пластов возможна отработка восходящим порядком при соблюдении требований, отраженных в Указаниях, что является нарушением п. 199 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 505. Данные решения закладываются в проектные решения, которые проходят согласования в установленном порядке.
деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанная с ведением горных работ и связанных с ними работ на участках недр, предоставленных в пользование пользователям недр на основании лицензии на пользование недрами
Подвид объекта
Значение
деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, связанная с ведением горных работ и связанных с ними работ на участках недр, предоставленных в пользование пользователям недр на основании лицензии на пользование недрами
Категория риска
Значение
низкий риск
Инспектор
ФИО инспектора
Екатерина Владимировна Листратова
Должность инспектора
Значение
руководители территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
Орган контроля (надзора)
Значение
Западно-Уральское управление Ростехнадзора
Основание проведения
Текст
Положение о федеральном государственном горном надзоре, утвержденном постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1074
Основной
Нет
Требуется согласование
Нет
Тип основания
Наличие текста
Да
Требуется согласование
Нет
Требуется дата
Нет
Описание
Значение
При осуществлении федерального государственного горного надзора
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
Статьей 23 Закона РФ «О недрах» от 21.02.2025 №2395-1 установлены основные требования по рациональному использованию и охране недр, в том числе охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку.
ПАО «Уралкалий» ведет отработку запасов Верхнекамского месторождения солей.
Согласно пункту 192 «Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твёрдых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505 Проектирование и ведение горных и геологоразведочных работ, охрана подработанных объектов от вредного влияния горных работ и подземных сооружений и рудников от затопления должны осуществляться в соответствии с мероприятиями (указаниями) по защите рудников от затопления и охране объектов на земной поверхности от вредного влияния подземных разработок, разработанными недропользователем совместно с научными организациями для конкретных горно-геологических условий месторождений или участков месторождения и утвержденными техническим руководителем организации
При рассмотрении материалов планов развития горных работ на 2025 год по рудникам ПАО «Уралкалий» отмечено следующее.
В 2022 году ПАО «Уралкалий» утверждены «Указания по защите рудников от затопления и охране подрабатываемых объектов на Верхнекамском месторождении калийно-магниевых солей», разработанные ПФИЦ УрО РАН (ГИ УрО РАН) (далее – «Указания…»).
Согласно п. 3.32.3 «Указаний…» выполняются расчеты по определению предельного срока выполнения закладочных работ от очистной выемки. В большинстве случаев срок отставания составляет 20 лет, при этом проектными решениями принимается 5-7 лет. Фактическое состояние горных выработок не сопоставляется с расчетными значениями.
Таким образом, принятая в «Указаниях ..» 2022 г. методика расчета срока отставания закладочных работ не позволяет определить корректное значение срока отставания закладочных работ от очистных.
Согласно п. 3.25.5 и п.3.25.6 «Указаний ...» принято, что для сближенных сильвинитовых пластов возможна отработка восходящим порядком при соблюдении требований, отраженных в Указаниях, что является нарушением п. 199 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 08.12.2020 № 505. Данные решения закладываются в проектные решения, которые проходят согласования в установленном порядке.