|
Значение |
По результатам рассмотрения обращения гражданина, поступившее в Министерство промышленности и торговли Пермского (далее – Министерство), зарегистрированные
26 августа 2025 г. № 03-01-17-вх-107 о нарушении законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции (пива, пивных напитков) по объекту общественного питания: Пермский край, г. Пермь, ул. Маршало Рыбалко, д. 32.
Министерством были усмотрены предпосылки к нарушению обязательных требований, установленных законодательством в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
При проверке подключения ИП Араслановой М.А. к Единой государственной информационной автоматизированной системе (далее – ЕГАИС) через личный кабинет органа власти на портале Федеральной службы по регулированию алкогольным и табачным рынками (https://service.fsrar.ru) (далее – портал Росалкогольтабакконтроль), установлено, что указанный индивидуальный предприниматель подключена к ЕГАИС
с 25.03.2025 г.
В объекте по указанному адресу осуществляется продажа алкогольной продукции (пива) после 22.00 часов, при этом торговый объект располагается на первом этаже многоквартирного дома.
Также заявителем сообщается, что в объекте, отсутствует зал обслуживания посетителей объекта общественного питания, не созданы необходимые условия специально оборудованного помещения для потребления покупателями готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, в частности распития алкогольной продукции. Объект представляет собой магазин, по периметру которого установлены витрины и холодильники с продуктами питания, в том числе с алкогольной продукцией (пиво, пивные напитки).
Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального Закона № 171-ФЗ розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.
Пунктом 13.1 статьи 2 Федерального Закона № 171-ФЗ установлено, что пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок.
В соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей.
Согласно пункту 4.1. статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ под площадью зала обслуживания посетителей понимается площадь специально оборудованных помещений объекта общественного питания, предназначенных для потребления готовой кулинарной продукции, кондитерских изделий и (или) покупных товаров, определяемая на основании инвентаризационных и правоустанавливающих документов.
В соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки).
При этом пунктом 7 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ установлено, что потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте, а также в сезонном зале (зоне) обслуживания посетителей.
Пунктом 4.2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ Субъекты Российской Феде-рации наделены полномочиями устанавливать законом субъекта Российской Федерации требования об осуществлении розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания только в таких объектах общественного питания, как рестораны, бары, кафе, буфеты, в том числе расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях.
Законом Пермского края от 19 июня 2020 г. № 545-ПК «О дополнительных ограничениях времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в объектах общественного питания, в том числе расположенных в многоквартирных домах и (или) на прилегающих к ним территориях» (далее – Закон Пермского края № 545-ПК) в том, числе установлено, что розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания не допускается ежедневно с 22 часов до 8 часов по местному времени в следующих объектах общественного питания и на следующих условиях:
• в объектах общественного питания (за исключением ресторанов), расположенных в многоквартирных домах;
• в объектах общественного питания (за исключением ресторанов) во встроенных, пристроенных, встроенно-пристроенных помещениях многоквартирных домов.
Пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ.
Таким образом, в связи с тем, что ИП Араслановой М.А. направлено уведомление в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю о предоставлении услуг общественного питания в объекте общественного питания «Хмель и Солод» по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Маршала Рыбалко, д. 32, продажа алкогольной продукции, в том числе пива, должна осуществляться в период времени с 8.00 до 22.00 часов, в специально оборудованном зале для потребления покупателями приобретенной продукции. |