|
Значение |
В ходе проведения должностными лицами Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края (далее - Министерства) выездной проверки 28 октября 2025 г. по требованию прокуратуры Пермского края от 13 октября 2025 г. № 7-76-2025/9871-25-20570001 территории в районе участков № 69, № 82 Сада № 4 ТСН «СНТ № 127 Уральские Зори» установлено следующее.
Между участками № 82 и № 92 на неразграниченной территории расположен закрытый металлический короб из профнастила серого цвета с закрытым навесным замком. В указанном коробе может находиться скважина. У основания короба фрагментарно (под грунтом) просматривается водовод (черная пластиковая труба), идущий со стороны короба к участкам № 82 и № 92 и далее по улице, вдоль садовых участков Сада № 4. Водовод повсеместно разъединен в точках отводок (водяных розеток) к участкам. Короб (предположительно со скважиной) подключен к электроснабжению. На опоре линии электропередачи (далее – ЛЭП) имеется прибор учета (электросчетчик) с показаниями 00034,2 кВт/ч (показания счетчика статичны), два навесных металлических ящика (закрыты), один помечен номером 82 (предположительно номер прилегающего садового участка), снизу из ящиков выходят питающие электрокабеля.
На неразграниченной территории в районе участка № 69 находятся два закрытых металлических короба серого цвета, один из которых находится вблизи опоры ЛЭП. На опоре ЛЭП имеется три прибора учета (электросчетчик), два из которых помечены номерами (предположительно номерами прилегающих садовых участков) с показаниями: счетчик № 69 – 00220,4 кВт/ч, счетчик б/н – 00163,5 кВт/ч, счетчик № 57 – 00294,1 кВт/ч (показания счетчиков статичны). Из одного короба, установленного непосредственно на земле (предположительно со скважиной) выходит черная пластиковая труба. Данная труба на расстоянии около 1 м от короба обрезана. Из основания второго короба отходят две черные пластиковые трубы, расходящиеся в два направления: первая – вдоль проезда по улице на северо-восток, вторая – обрезана. У трубы, ведущей по улице на северо-восток, имеются отводки (водяные розетки), сама труба разъединена в нескольких местах.
Лицензии по пользование недрами с целью добычи подземных вод на территории в районе участков № 69, № 82 Сада № 4 ТСН «СНТ № 127 Уральские Зори» Министерством не выдавались.
В соответствии с пунктом 3 части первой статьи 6 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» добыча полезных ископаемых относится к лицензируемым видам пользования недрами.
Пользователями недр, согласно статье 9 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах», могут быть юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, являющиеся гражданами Российской Федерации, если иное не установлено федеральными законами.
Статьей 11 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» установлено, что лицензия на пользование недрами является документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий.
Согласно статье 19.2 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» садоводческое некоммерческое товарищество и (или) огородническое некоммерческое товарищество (далее для целей настоящей статьи - товарищество) имеют право осуществлять в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, добычу подземных вод для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения товариществ.
Под использованием подземных вод для питьевого водоснабжения или технического водоснабжения товариществ понимается их использование товариществами и правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд в целях ведения садоводства или огородничества и создания для этого благоприятных условий, а также обеспечения освоения земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.
На основании изложенного выше лицензию на пользование недрами с целью добычи подземных вод для использования товариществами и правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводческого некоммерческого товарищества, для собственных нужд, для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд в целях ведения садоводства или огородничества и создания для этого благоприятных условий необходимо получать садоводческому некоммерческому товариществу, в границах которого располагается территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.
Таким образом, на момент проведения осмотра территории в районе участков № 69, № 82 Сада № 4 установлены признаки готовящегося нарушения обязательных требований при организации водопровода и добычи подземных вод с целью водоснабжения ТСН «СНТ № 127 Уральские Зори» в грядущий весенне-летний период. |