|
Значение |
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», при проведении выездного обследования в отношении земель сельскохозяйственного назначения в действиях собственника земельного участка, расположенного по адресу: Пермский край, р-н Очерский, с.п. Нововознесенское, кадастровый номер 59:31:0890102:2081, выявлены признаки нарушения требований земельного законодательства, выразившееся в неиспользовании земельного участка категории земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – садовый земельный участок в течение 3-х и более лет, а именно: в ходе осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером 59:31:0890102:2081, общей площадью 5000 кв.м зарастает древесно-кустарниковой растительностью лиственных пород, высотой от 0,5 до 3 м, возрастом от 3 лет (осины, ивы). Весь участок зарастает сорной травянистой растительностью в виде полыни, иван-чая, мятлика лугового, донника, лопуха и др. Почвенный покров задернен. На всей площади участка признаки использования для ведения сельскохозяйственного производства (выращивание сельскохозяйственных культур, многолетних культурных насаждений, обработки почвы, сенокошения, выпаса скота, ведения на участке иной деятельности, связанной с сельскохозяйственным производством) не установлены. Выявлен признак неиспользования земельного участка с кадастровым номером 59:31:0890102:2081 - садовый земельный участок в течение 3-х и более лет.
Зарастание участка древесно-кустарниковой растительностью также просматривается на публичной кадастровой карте официального сайта Росреестра и подтверждается космическими снимками с интернет ресурса Google Earth Pro.
В соответствии с абз.2,4,7,8 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
- использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
- осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
- не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 18 сентября 2020 г. N 1482 "О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации":
Признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению является наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
Согласно положениям ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту и выполнять иные требования, предусмотренные указанным Кодексом, федеральными законами.
При этом согласно ч. 2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Ответственность за нарушение ст. 42 ЗК РФ предусмотрена ч. 3 ст. 8.8.Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Часть 1 статьи 8.8. КоАП РФ устанавливает ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием и влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в использовании земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
на земельном участке с кадастровым номером 59:31:0890102:2081, общей площадью 5000 кв.м, из земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – садовый земельный участок, расположенном по адресу: Пермский край, р-н Очерский, с.п. Нововознесенское, для защиты сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, провести комплекс мероприятий по коренному улучшению земель в виде проведения культуртехнической мелиорации для вовлечения земельного участка в сельскохозяйственный оборот в соответствии со ст. ст. 8, 25 Федерального закона от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель», Приказа Минсельхоза России от 15.05.2019 № 255 «Об утверждении Порядка разработки, согласования и утверждения проектов мелиорации земель», в течение вегетационного периода 2026 года |