|
Значение |
В адрес администрации Чусовского муниципального округа Пермского края поступила информация о нарушении обязательных требований земельного законодательства собственником земельного участка, расположенного по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. Новостроящаяся, д. 4, кадастровый номер 59:11:0010344:2303.
С целью подтверждения достоверности сведений, должностным лицом в рамках имеющихся полномочий 13.11.2025 г., в соответствии с заданием на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 13.11.2025 № 91, проведено контрольное мероприятие в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) земельного участка по вышеуказанному адресу, в ходе которого установлено:
По данным федеральной государственной информационной системы Единый государственный реестр недвижимости (далее – ФГИС ЕГРН) по состоянию на 13.11.2025 г., учтены следующие объекты недвижимости по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. Новостроящаяся, д. 4:
- земельный участок, площадью 929+/-6 кв.м., кадастровый номер 59:11:0010344:2303, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство, категория земель – земли населенных пунктов. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Правообладатель (собственник) – Мындру Вера Николаевна, государственная регистрация права от 18.01.2008 № 59-59-18/093/2007-232.
- здание – жилой шлакоблочный дом с цокольным этажом и постройками, назначение: жилое, количество этажей 1, в том числе подземных 0, площадь 64.8 кв.м., год завершения строительства 1962, кадастровый номер 59:11:0010344:2306. Правообладатель (собственник) – Мындру Вера Николаевна, государственная регистрация права от 18.01.2008 № 59-59-18/093/2007-230. Здание имеет привязку к земельному участку с кадастровым номером 59:11:0010344:2303.
В ходе контрольного мероприятия в отношении земельного участка по вышеуказанному адресу установлено, что земельный участок граничит с земельными участками с кадастровыми номерами 59:11:0010344:1, 59:11:0010344:7, 59:11:0010344:6, 59:11:0010344:2304.
Территории по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. Новостроящаяся, д. 4, на местности обозначена ограждением (забором) по всему периметру. На земельном участке расположен жилой дом с придомовыми и надворными постройками. Прилегающая территория к жилому дому и постройкам, обозначенная забором, в летний период используется под огород для выращивания сельскохозяйственных культур в открытом грунте и теплице. Также установлено что, часть земельного участка используется для содержания и выгула домашней птицы (утки, куры, гуси).
Содержание домашней птицы производится частично в установленных на земельном участке поликарбонатных теплицах и деревянном хозяйственном строении ранее использующееся для личных нужд (под баню). Выгул домашней птицы производится на огороженной территории.
Согласно правил землепользования и застройки Чусовского городского округа Пермского края, утвержденных постановлением администрации Чусовского городского округа Пермского края от 10.05.2023 № 367 – далее - ПЗЗ следует, что земельный участок с кадастровым номером 59:11:0010344:2303 находится в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж3). Разрешенное использование земельного участка согласно ПЗЗ - для индивидуального жилищного строительства относится к основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые предполагают размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек.
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в п. 1 названной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования (ст. 37 Градостроительного кодекса РФ).
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412 (далее — классификатор).
Согласно классификатору на земельных участках с видом разрешенного использования «Для индивидуального жилищного строительства» разрешено: размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение гаражей для собственных нужд и хозяйственных построек.
На основании пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием соблюдением требованием градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Ранее, 21.11.2024 г. при проведении контрольного мероприятия в виде выездного обследования земельного участка по вышеуказанному адресу, объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с целью предусмотреть возможность оформления земельного участка с видом разрешенного использования личное подсобное хозяйство для осуществления разведения и содержания домашней птицы на вновь отведенном земельном участке.
19.03.2025 г гр. Мындру В.Н. предоставлен в пользование земельный участок по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. Карла Маркса, д. 1а, площадью 1054+/- 8 кв.м., разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок). Земельный участок оформлен на праве аренды за Мындру Верой Николаевной, государственная регистрация права от 19.03.2025 № 59:11:0010347:4-59/293/2025-3. Срок действия с 13.12.2024 по 12.12.2044 г.
Кроме того, в отношении гр. Мындру В.Н., на основании контрольно-надзорного мероприятия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю по земельному участку по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. Новостроящаяся, д. 4, кадастровый номер 59:11:0010344:2303, 21.08.2025 г возбуждено административное дело по ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ.
Таким образом, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) установлено, что гр. Мындру Вера Николаевна, 01.01.1959 г.р. допустила использование части земельного участка с кадастровым номером 59:11:0010344:2303 по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. Новостроящаяся, д. 4 не в соответствии с видом разрешенного использования указанным в правоустанавливающих документах на земельный участок, а именно земельный участок с кадастровым номером 59:11:0010344:2303 из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство фактически используется для разведения и содержания домашней птицы, чем нарушены требования ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
При проведении обследования данного земельного участка факты нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, ущерба обороне страны и безопасности государства не выявлены.
Учитывая нормы действующего законодательства Российской Федерации.
Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля от 10.03.2022 г. N 336, в целях проведения профилактических мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений необходимо объявить Мындру Вере Николаевне предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ст. 42 ЗК РФ, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований земельного законодательства:
1) Использовать земельный участок с кадастровым номером 59:11:0010344:2303 исключительно в соответствии с видом разрешенного использования – индивидуальное жилищное строительство;
2) Не допускать использование земельного участка не в соответствии с видом разрешенного использования, в части разведения и содержания на земельном участке домашней птицы.
3) Освободить территорию земельного участка от домашней птицы. |
