|
Значение |
1.ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ИЖЕВСКИЙ ЗАВОД КИРПИЧА И КЕРАМЗИТА", ИНН 1832143242, ОГРН 1171832005289; юридический адрес: 426006, УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА, Г.О. ГОРОД ИЖЕВСК, Г. ИЖЕВСК, УЛ. ОЛЕГА КОШЕВОГО, Д. 2; руководитель: директор – Мартынов Василий Александрович,
2.При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора), реестровый номер функции в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» - 002;
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
На контроле Западно-Уральского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) находятся пункты 5 и 6 Предписания об устранении выявленных нарушений № 323-ВИВУ-07 от 26.11.2025 (далее – Предписание), продлены Решением Управления от 25.02.2025 № 2026022500034646 до 26.05.2026 на основании ходатайства ООО «ИЗКК» от 25.02.2026 № 2026022500034646.
Согласно пункту 5 Предписания, ООО «ИЗКК» при эксплуатации объекта негативного воздействия на окружающую среду № 94-0118-002096-П допускает непроведение технического осмотра и текущего ремонта ГОУ –АС-5, имеющей негерметичности пылесборных бункеров, пылеотводящих патрубков и неисправности (отверстий в корпусе, следы коррозии, отсутствие лакокрасочного покрытия). Для его исполнения на основании плана-графика капитального ремонта технологического оборудования Предприятия на 2026 год, цех № 3 по производству керамического щебня остановлен на период с 03.04.2026 по 27.04.2026. В рамках ремонта технологического оборудования производится ремонт ГОУ АС-5 с целью устранения неплотностей и отверстий на корпусе аспирационной установки, в приемной камере после ГОУ (АС-5), через которые керамзитовая пыль поступает в атмосферный воздух.
Согласно пункту 6 Предписания, при эксплуатации Объекта НВОС № 94-0118-002096-П (1 категории) ООО «ИЗКК» допускается непроведение инвентаризации источников выбросов и загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а именно: неорганизованных источников выделения загрязняющих веществ в атмосферный воздух:
-на линии подачи керамзита: металлическая решетка, через которую просыпается керамзит, также открытые окна, через которые керамзитовая пыль поступает в атмосферный воздух;
-отдельно стоящий бункер, огороженный с 4-х сторон металлическим листами, куда опрокидывается открытый контейнер на высоте около трех метров (от печей обжига керамзита) при этом керамзитовая пыль в большом количестве поступает в атмосферный воздух;
- здание отделения обжига керамзита, в котором имеются открытые окна, из которых керамзитовая пыль в большом количестве поступает в атмосферный воздух;
-открытые двери помещения щековой и молотковой дробилок, откуда рыжая пыль в большом количестве поступает в атмосферный воздух.
Указанные источники выделения загрязняющих веществ в атмосферный воздух в действующей инвентаризации ООО «ИЗКК» в качестве источников выбросов, участвующих в технологическом процессе по изготовлению керамзита, не рассматриваются. Таким образом, в действующей Инвентаризации выбросов учтен не весь технологический процесс производства керамзита, что противоречит Порядку проведения инвентаризации № 871.
Во исполнение п. 6 предписания № 323-ВИВУ-07 от 26.11.2025 ООО «ИЗКК» заключен договор оказания услуг № 007 от 26.01.2026 с ООО «Центр экологических услуг» на проведение новой инвентаризации источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (включая источники, указанные в предписании № 323-ВИВУ-07 от 26.11.2025), разработку Проекта нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) Западно – Уральским межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования выдано комплексное экологическое разрешение юридическому лицу – Общество с ограниченной ответственностью «Ижевский Завод Кирпича и Керамзита» (ООО «Ижевский Завод Кирпича и Керамзита»), юридический адрес: 426006, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Олега Кошевого, д. 2, литер Е, этаж 3, офис 3, ОГРН: 1171832005289, ИНН: 1832143242 по объекту, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду: Ижевский завод кирпича и керамзита (код объекта № 94-0118-002096-П), расположенному по адресу: 426006, Удмуртская 2 Республика, г. Ижевск, ул. О. Кошевого , д. 2, № 140-24/У от «05» декабря 2024 года на срок: с «05» декабря 2024 года по «04» декабря 2031 года, утвержденного приказом от 05.12.2024 № 741.
Согласно пункту 20 статьи 31.1 Закона N 7-ФЗ, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны выполнять условия, предусмотренные КЭР, и несут ответственность за их несоблюдение или осуществление деятельности без КЭР в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В связи с отсутствием на момент подачи заявки на выдачу комплексного экологического разрешения № 140-24/У от «05» декабря 2024 года, информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям для производства керамзита, технологические показатели выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для маркерного вещества «Пыль неорганическая с содержанием кремния менее 20, 20 - 70, а также более 70 процентов» ООО «ИЗКК» не были установлены. С 01 января 2025 года вступил в силу «ИТС 4-2023. Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям. Производство керамических изделий" (утв. Приказом Росстандарта от 27.12.2023 N 2807).
Таким образом, в связи с актуализацией Инвентаризации источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, и вступлением в силу «ИТС 4-2023. Информационно-технический справочник по наилучшим доступным технологиям. Производство керамических изделий", будет несоответствие сведений, указанных в материалах заявки ООО «ИЗКК» на выдачу КЭР фактическим данным.
Согласно пункту 18 статьи 31.1 Закона N 7-ФЗ, КЭР подлежит отзыву в случае нарушения в течение шести месяцев и более установленных КЭР обязательных требований при осуществлении деятельности без его пересмотра в случаях, предусмотренных пунктом 14 статьи 31.1 Закона N 7-ФЗ.
Согласно пунктам 14 - 17 статьи 31.1 Закона N 7-ФЗ, изменения в КЭР вносятся путем его пересмотра или переоформления.
В пункте 15 статьи 31.1 Закона N 7-ФЗ установлено, что пересмотр КЭР и внесение в него изменений осуществляются по инициативе юридического лица или индивидуального предпринимателя, получивших КЭР.
На основании вышеизложенного, ООО «ИЗКК» имеются основания для пересмотра КЭР.
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
-пункта 20 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", где установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны выполнять условия, предусмотренные комплексным экологическим разрешением, сведения о котором включены в запись о комплексном экологическом разрешении в реестре комплексных экологических разрешений, и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за их несоблюдение или осуществление деятельности без комплексного экологического разрешения;
-пункта 18 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", КЭР подлежит отзыву в случае нарушения в течение шести месяцев и более установленных КЭР обязательных требований при осуществлении деятельности без его пересмотра в случаях, предусмотренных пунктом 14 статьи 31.1 Закона N 7-ФЗ;
-пункта 14 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", сведения, включенные в запись о комплексном экологическом разрешении в реестре комплексных экологических разрешений, подлежат пересмотру частично или полностью в случаях изменения технологических процессов основных производств, замены оборудования, сырья, повлекших за собой изменение установленных объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, лимитов на размещение отходов производства и потребления, а также при внесении изменений в программу повышения экологической эффективности в соответствии с пунктом 14 статьи 67.1 настоящего Федерального закона;
-пункта 15 статьи 31.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пересмотр сведений, включенных в запись о комплексном экологическом разрешении в реестре комплексных экологических разрешений, и внесение в нее изменений осуществляются по инициативе юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым предоставлено комплексное экологическое разрешение.
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по подаче заявки на пересмотр КЭР. |