|
Значение |
В Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступило обращение гражданина Российской Федерации и информация о результатах рассмотрения аналогичного обращения министерством охраны окружающей среды Кировской области о сбросе сточных вод из канализационного отстойника, принадлежащего администрации МО Подосиновского городского поселения Подосиновского района Кировской области в районе дома 12 по улице Советской пгт Подосиновец Подосиновского района Кировской области в реку Юг.
Согласно данным публичной кадастровой карты https://pkk.rosreestr.ru/ дома 12 по улице Советской пгт. Подосиновец Подосиновского района расположен в границах МО Подосиновского городского поселения Подосиновского района Кировской области.
Государственным инспектором Управления 21.04.2026 в рамках выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом осмотрена водоохранная зона и акватория реки Юг в районе районе дома 12 по улице Советской пгт Подосиновец Подосиновского района Кировской области.
Осмотром установлено в 30 м. от береговой линии (водоохранная зона) реки Юг наличие двух кирпичных строений: в точке координат 60.284567 сш 47.049716 вд «накопительный блок ЖБО» и точке координат 60.284697 сш 47.049479 вд «хлораторная».
Прилегающая территория к строению «Хлораторной» сухая, чистая от всяких загрязнений. По периметру строения «накопительный блок ЖБО» густая имеется прошлогодняя травянистая растительность. На прилегающей к стенам строения «накопительный блок ЖБО» следов переливов канализационных сточных вод не зафиксировано. Со стороны реки Юг у строения «накопительный блок ЖБО» имеется решетка, почва решетки сухая, следов перелива отходов не установлено, травянистая растительность отсутствует. Почва перед решеткой взрыхлена, прошлогодняя растительность отсутствует. Сооружения расположены на возвышенности, при осмотре береговой полосы установлено наличие жидкости темного цвета, присутствует запах, характерный хоз-фикальным сточным водам. Таким образом, в границах водоохранной зоны реки Юг, в логу, расположенном ниже «накопительный блок ЖБО» по рельефу местности в точке координат 60,284678 сш 47,049242 вд зафиксировано скопление неустановленных масс. Между скоплением жидкостью и урезом реки Юг проходит накатанная дорого, дотекания жидкости до реки Юг не установлено.
При наложении точек координат на карту информационной системы Геопортал Кировской области (https://gis.geokirov.ru/) место осмотра расположено в границах водоохранной зоны реки Юг.
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, организация в границах поселения водоотведения, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения в соответствии с п. 3, п. 4, п. 8 , п. 19 ст 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относятся к вопросам местного значения городского поселения.
Согласно данным публичной кадастровой карты https://pkk.rosreestr.ru/ дома 12 по улице Советской пгт. Подосиновец Подосиновского района расположен в границах МО Подосиновского городского поселения Подосиновского района Кировской области.
Согласно решению Арбитражного суда Кировской области 06.04.2023№ А28-4048/2023 (постановлению Второго Арбитражного апелляционного суда от 05.06.2024 № А28-4048/2023) на администрацию Подосиновского городского поселения Подосиновского района Кировской области (ИНН 4326008066) возложена обязанность принять в муниципальную собственность муниципального образования Подосиновское городское поселение Подосиновского района Кировской области объекты коммунально-бытового назначения, расположенные по адресу: ул. Советская,
д. 14, пгт Подосиновец, Подосиновский район, Кировская область, а именно: наружная канализация, протяженностью 676 метров, кадастровый номер 43:27:030107:104; отстойник 2-х ярусный, общая площадь 22,9 кв.м, кадастровый номер 43:27:030107:92; выгребной накопитель, общая площадь 95 кв.м, кадастровый номер 43:27:030107:85; хлораторная, общая площадь 18,4 кв. м, кадастровый номер 43:27:030107:110; земельный участок, общая
площадь 1781 кв.м, кадастровый номер 43:27:030107:98.
В соответствии с письмом от 25.12.2025 № 1754-02-19 администрация Подосиновского городского поселения 20.08.2024 зарегистрировала в собственность объекты коммунально-бытового назначения.
Согласно данным УФНС России (https://egrul.nalog.ru/) администрация Подосиновского городского поселения, ИНН 4326008066, ОГРН 1054300513728, адрес регистрации: 613930, Кировская область, р-н Подосиновский, пгт. Подосиновец, ул. Советская, д. 77, глава администрации - Крутоумова Марина Васильевна. Код ОКВЭД «84.11.32 Деятельность органов местного самоуправления городских поселений».
Статьей 58 Конституции Российской Федерации определено, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
К основным принципам охраны окружающей среды согласно Федеральному закону от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» является презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.
Согласно п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.
На основании ч. 6 ст. 6, ч. 4 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, ширина береговой полосы реки Юг составляет 20 м., водоохранная зона 200 метров.
Согласно п. 7 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ в границах водоохранных зон запрещаются сброс сточных, в том числе дренажных, вод.
На основании ч. 16 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.
Факты, изложенные выше, создают угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере охраны окружающей среды и природопользования и посягают на установленный нормативами, правовыми актами порядок общественных отношений в сфере природопользования, который должен носить устойчивый характер, соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений в названной сфере.
|