|
Значение |
В Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора через систему мониторинга социальных сетей Правительства Кировской области «Инцидент-менеджмент» поступают обращений граждан о нарушении ООО «НПО «Экодика» действующего природоохранного законодательства Российской Федерации при эксплуатации полигона твердых бытовых отходов пгт Богородское Богородского района Кировской области (код объекта НВОС 33-0143-001508-П), выразившееся в распространении легких фракций отходов с территории объекта размещения отходов и скоплении навалов отходов в непосредственной близости к полигону. Деяние, указанное выше, создает угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере охраны окружающей среды и природопользования и посягают на установленный нормативами, правовыми актами порядок общественных отношений в сфере природопользования, который должен носить устойчивый характер, соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений в названной сфере. Статьей 58 Конституции Российской Федерации определено, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. К основным принципам охраны окружающей среды согласно Федеральному закону от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» является презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности. Согласно п. 1, 2 ст. 34, п. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. Эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. На основании п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 22 Единых требований к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1657, на объектах размещения твердых коммунальных отходов должны быть предусмотрены технологические решения, обеспечивающие максимально возможное ограничение загрязнения окружающей среды, распространяемого птицами, грызунами, насекомыми и другими животными. Согласно п.п. 7.5, 7.7, 7.9 СП 320.1325800.2017 «Свод правил. Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация», утвержденных Приказом Минстроя России от 17.11.2017 № 1555/пр (вместе с изменением № 1, утвержденным приказом Минстроя России от 16.03.2022 № 164/пр и введенным в действие с 17.04.2022), для задержания легких фракций отходов, высыпающихся при разгрузке ТКО из мусоровозов и перемещаемых к рабочей карте, следует использовать переносные сетчатые ограждения (щиты). Переносные ограждения устанавливают как можно ближе к месту разгрузки и складирования ТКО, перпендикулярно направлению преобладающих ветров. Регулярно подлежат очистке от отходов перехватывающие обводные каналы, а также прилегающая к картам территория как в границах ограждения полигона, так и за их пределами. Эксплуатация полигонов ТКО должна обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, государственного или муниципального имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений. Руководствуясь п. 2.15 Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденной Минстроем России 02.11.1996, мастер полигона не реже одного раза в декаду проводит осмотр санитарно-защитной зоны и принимает меры по устранению выявленных нарушений (ликвидация несанкционированных свалок, очистка территории и т.д.). Неисполнение установленных требований при эксплуатации объекта размещения отходов может повлечь за собой загрязнение прилегающих к объекту территорий. Юридические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов, и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с требованиями ст. 77, 78 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
Предлагаем: 1. Принять меры по устранению причин, способствующих нарушению обязательных требований. 2. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований с использованием способов, указанных на официальном сайте Росприроднадзора. 3. Принять меры, направленные на защиту земель от захламления
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: (для п. 3 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований): п. 1, 2 ст. 34, п. 1 ст. 39 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», п. 22 Единых требований к объектам обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1657, п.п. 7.5, 7.7, 7.9 СП 320.1325800.2017 «Свод правил. Полигоны для твердых коммунальных отходов. Проектирование, эксплуатация и рекультивация», утвержденных Приказом Минстроя России от 17.11.2017 № 1555/пр (вместе с изменением № 1, утвержденным приказом Минстроя России от 16.03.2022 № 164/пр и введенным в действие с 17.04.2022. |
