Предостережение:

• При осуществлении федерального государственного строительного надзора Западно - Уральским управлением Ростехнадзора (далее - Управление) по объекту капитального строительства: «Комплекс мероприятий по подготовке производства по наращиванию производственных мощностей ФКП «Авангард». Федеральное казенное предприятие «Авангард» г. Стерлитамак, Республика Башкортостан: Реконструкция здания № 23к и строительство здания № 23к/1, со строительством технической галереи между ними» не должным образом осуществляются мероприятия по строительному контролю со стороны заказчика ФКП "Авангард" в соответствии со ст. 53 ГрК РФ за действиями(бездействиями) лица, осуществляющего строительство по проектной документации, не получившей положительное заключение ФАУ "Главное управление государственной экспертизы", по охране окружающей среды в период проведения СМР и технологических процессов на территории строительной площадки, а именно: При переходе из помещения 112 в помещение 101 здания 23к примерно в 10:20 на улице между стеной в/о 1/В-Г здания 23к и поддона емкостного парка, работниками подрядной организации осуществлялось опорожнение технологических трубопроводов обвязки емкостей поз. 81/1-2 через недомонтированный участок технологического трубопровода на землю, визуально было опорожнено около 3-4 л. жидкости, после чего работник подрядной организации без средств индивидуальной защиты из белого ведра с неустановленной визуально жидкостью залил образовавшееся на земле после опорожнения технологического трубопровода «пятно». В результате попадания жидкости из ведра на образовавшееся на земле «пятно» произошла бурная химическая реакция, сопровождавшаяся кипением жидкости на поверхности земли и выделением газа, что характерно для реакции смешения воды с кислотой. Вместе с тем при визуальном обследовании установлено, что верхний штуцер емкости поз. 81/2 был открыт, через верхний штуцер емкости поз. 81/2 происходила утечка паров серого цвета. Емкости поз. 81/1-2 согласно листу 6 текстовой части проекта шифр 342-10/25-ТХ1 предназначены для временного хранения  СКС (свежая кислотная смесь), которую производят из олеума, кислотного меланжа или концентрированной азотной кислоты в здании № 202 цеха № 3А «Изготовление коллоксилина». Исходя из свойств олеума, содержащегося в СКС и характерной реакции после заливки «пятна» водой и дымления из емкости поз. 81/2, имеются основания полагать, что через трубопровод осуществлялось опорожнение СКС, а емкость поз. 81/2 на момент осмотра была заполнена СКС.   Таким образом, подтверждается, что на момент осуществления осмотра на объекте незавершенного капитального строительства в отсутствие необходимых средств для локализации, ликвидации последствий аварийных разливов кислот, средств дистанционного контроля уровня в емкостях поз. 81/1-2, предупредительной сигнализации о превышении уровня в емкостях 81/1-2, средств контроля и управления для предотвращения перелива в емкостях поз. 81/1-2, средств газового анализа поз. QZT-8101(азотная кислота), QZT-8103 (серная кислота) – лист 15:1 графической части проекта шифр 342-10/25-ТХ3 том. 6.3, в отсутствие оснащения емкостей объемом более 1000 л. специальным поддоном (фактически поддон оборудован, не обшит кислотоупорной плиткой), в отсутствие обустройства наружного склада кислот навесом, защищающем от попадания атмосферных осадков в содержимое емкостей, в отсутствие средств самопомощи (ванн, душей самопомощи), осуществлялась фактическая эксплуатация емкостей поз. 81/1-2 по прямому производственному назначению. Вместе с тем СКС из емкостей поз. 81/1-2 насосами-дозерами поз. 76/1-2 должна транспортироваться в смеситель поз. 26 для приготовления РКС. Таким образом, недомонтированный технологический трубопровод, через который осуществлялся слив СКС предназначен для передачи СКС из емкостей 81/1-2 на насосы-дозеры поз. 76/1-2, которые на текущий момент не смонтированы. При осуществлении строительного надзора на объекте незавершенного капитального строительства допущены отклонения от федеральных законов (ФЗ № 116 от 21.07.1997) и принятыми в соответствии с ними иными правовыми актами Российской Федерации – при обвязке контрольного сепаратора поз. 43 на линии подачи отработанной кислоты после ЦТБ-1М не исключена возможность образования застойной зоны, возможно нарушение герметичности химико-технологической системы – во фланцевом соединении применены 2 прокладки различных геометрических размеров. При осуществлении строительного надзора на объекте незавершенного капитального строительства допущены отклонения от федеральных законов (ФЗ № 116 от 21.07.1997) и принятыми в соответствии с ними иными правовыми актами Российской Федерации – не оформлены паспорта на технологические трубопроводы.  При осуществлении на объекте незавершенного капитального строительства технологического процесса хранения СКС в ёмкостях поз. 81/1-2 допущены нарушения – емкости для хранения кислот не оснащены средствами измерений, контроля и регулирования уровня этих жидкостей с сигнализацией предельных значений уровня и средствами автоматического отключения их подачи в емкости при достижении заданного предельного уровня или другими средствами, исключающими возможность перелива. При осуществлении на объекте незавершенного капитального строительства технологического процесса хранения СКС в ёмкостях поз. 81/1-2 допущены нарушения – на складах, пунктах слива-налива, расположенных на открытых площадках, где в условиях эксплуатации возможно поступление в воздух рабочей зоны паров кислот не предусмотрены автоматический контроль с сигнализацией превышения ПДК. При превышении ПДК в указанных местах отсутствует световой и звуковой сигналы в помещении управления и по месту. При этом все случаи загазованности должны регистрироваться приборами. При осуществлении на объекте незавершенного капитального строительства технологического процесса хранения СКС в ёмкостях поз. 81/1-2 допущены нарушения – емкостное оборудование для использования кислот и объемом 1000 л и более должно не оснащено поддонами – поддон не обшит кислотоупорной плиткой. При осуществлении на объекте незавершенного капитального строительства технологического процесса хранения СКС в ёмкостях поз. 81/1-2 допущены нарушения – в местах, где проводят работу с химически опасными веществами, отсутствует аварийный комплект средств индивидуальной защиты, а также средства для локализации аварийной ситуации и оказания первой помощи пострадавшим в случае аварийной ситуации (душ или ванна самопомощи, раковина самопомощи). При осуществлении на объекте незавершенного капитального строительства технологического процесса хранения СКС в ёмкостях поз. 81/1-2 допущены нарушения – поддоны и площадки с бортами должны не оснащены стационарными или передвижными устройствами для удаления аварийных проливов и их дальнейшей нейтрализации. Поддоны для открытых складов без сливов в специальную канализацию организации не защищены от атмосферных осадков. При осуществлении на объекте незавершенного капитального строительства технологического процесса хранения СКС в ёмкостях поз. 81/1-2 допущены нарушения – не обеспечена герметичность химико-технологических систем, на момент осмотра наблюдалась утечка паров олеума из ёмкости 81/2.