|
Значение |
26.01.2026 года в адрес Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю поступило Ваше обращение № 538/ж-2026 от 26.01.2026 года на наличие грызунов и насекомых в жилой квартире № 50 многоквартирного дома № 54 по ул. Парижской Коммуны, г. Березники, а также на территории общего имущества указанного жилого дома.
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, руководствуясь ч. 2 статьи 57, ч. 2, 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в адрес Вашей управляющей компании - Общества с ограниченной ответственностью «ЖПЭТ-1-Абрамово» (ООО «Абрамово») были направлены запросы о предоставлении дополнительных сведений и материалов о количестве поступивших обращений граждан на наличие грызунов и насекомых (следов их жизнедеятельности) в многоквартирном жилом доме № 54 по ул. Парижской Коммуны, г. Березники, о принятых мерах согласно поступившим обращениям, о кратности проведения обследований общего имущества указанного дома на наличие грызунов и насекомых, об осуществлении контроля после проведения дератизационных и дезинсекционных мероприятий и пр.
Также в адрес Северного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» было направлено поручение на проведение обследования жилого дома № 54 по ул. Парижской Коммуны на предмет установления общедоступных хозяйствующих субъектов, осуществляющих в нем деятельность, которые могут являться источниками распространения грызунов и насекомых.
В соответствии с письмом № 03-06/196 от 03.02.2026 года Северного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» установлено, что в многоквартирном жилом доме № 54 по ул. Парижской Коммуны, г. Березники, на 1 этаже осуществляют деятельность 37 хозяйствующих субъектов. Большая часть из них, в силу п. 98 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», имеют особое эпидемиологическое значение (предприятия торговли).
Согласно информации № 016-ю от 03.02.2026 года (вх. № 59-3076-2026 от 03.02.2026 года) Общества с ограниченной ответственностью «ЖПЭТ-1-Абрамово» установлено: в январе 2026 года в адрес управляющей компании поступило обращение одного из собственников жилого дома на наличие мокриц. Была проведена работа по обработке от грызунов и мокриц силами сторонней организации – ООО «Денс Плюс» (Общество и т.п.) по договору № б/н от 01.01.2010 года.
Вместе с тем, представленный договор с ООО «Денс Плюс» № б/н от 01.01.2010 года не предусматривает проведение Обществом ежемесячных обследований /оценку на заселенность грызунами и членистоногими общедомовых помещений жилого дома № 54 по ул. П.Коммуны, г. Березники. Силами ООО «Абрамово» мероприятия по осуществлению дезинсекционных, дератизационных работ, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемом объекте, собственными силами не проводятся.
По факту проведения обследования общедомового имущества, включая подвальные и чердачные помещения сотрудниками управляющей компании, на заселенность членистоногими и грызунами, а также информация об осуществлении контроля эффективности истребительных мероприятий после проведения дезинсекционных и дератизационных работ управляющей компанией не представлена.
Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дератизации установлены СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (СанПиН 3.3686-21).
Согласно п. 88 СанПиН 3.3686-21 органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят:
профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими;
обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими;
истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих;
профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям;
контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью.
В соответствии с п. 89 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" дезинфекционные, дезинсекционные и дератизационные мероприятия на объектах, транспортных средствах, рекреационных территориях населенных пунктов проводятся персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности.
В соответствии с п. 99 СанПиН 3.3686-21 дезинсекционные мероприятия включают организацию и проведение:
определения видовой принадлежности членистоногих; учета численности, определения заселенности членистоногими объектов и территории;
истребительных мероприятий с использованием механических, химических и биологических методов;
контроля эффективности истребительных мероприятий своими силами или силами исполнителей дезинсекционных работ или сторонних организаций. При отсутствии эффективности проверяют качество препарата, а дезинсекционные обработки повторяют, используя инсектициды из других групп химических веществ.
Согласно п. 101 СанПиН 3.3686-21 кратность плановых обследований на заселенность членистоногими объектов, имеющих особое эпидемиологическое значение, должна составлять не менее 2 раз в месяц, для других объектов - 1 раз в месяц (в местах общего пользования многоквартирных домов, общежитий), в очагах инфекционных и паразитарных заболеваний, а также анофелогенных водоемов - 1 раз в неделю, открытых территорий - 1 раз в месяц.
В соответствии с п. 110 СанПиН 3.3686-21 на объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение, дератизация осуществляется по результатам ежемесячной оценки. На территории городских и сельских поселений и в природных очагах инфекционных антропозоонозных заболеваний дератизация осуществляется по эпидемиологическим и санитарно-гигиеническими показаниям.
Согласно п. 111 СанПиН 3.3686-21 при проведении обследования объекта или территории обработки осуществляются мероприятия по определению численности и локализации грызунов с целью расчета заселенности, кратности и объема истребительных мероприятий. При эксплуатации производственных, общественных, жилых помещений, зданий, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие миграции грызунов, создающие неблагоприятные условия для их обитания.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ9965-26- 22324466 от 09.02.2026 года в перечень осуществляемых ООО «Денс плюс» (ИНН 5911060412) видов деятельности дезинфекционная, дератизационная и дезинсекционная деятельность не входит.
В соответствии с п. 59 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации подлежит лицензированию в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается.
Таким образом, ООО «Денс плюс» не имеет правовых оснований для осуществления дезинсекционной и/или дератизационной деятельности, а силами ООО «Абрамово» такие мероприятия не проводятся, равно как и контроль на заселенность общедомового имущества жилого дома № 54 по ул. Парижской Коммуны, г. Березники грызунами и членистоногими с периодичностью, установленной требованиями действующего санитарного законодательства.
Указанные обстоятельства (отсутствие у ООО «Денс плюс» оснований для проведения дезинфекционных работ, не проведение таких работ, предусмотренных требованиями санитарного законодательства, силами управляющей организации, осуществление в жилом доме деятельности 37 хозяйствующих субъектов, которые могут являться причиной распространения насекомых и грызунов на территории общего имущества жилого дома) являются причиной некачественной обработки общего имущества многоквартирного жилого дома от грызунов и насекомых, и как следствие, повторного их появления и распространения.
Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Указанные сведения содержат информацию о признаках нарушений обязательных требований (готовящихся нарушениях обязательных требований) Обществом с ограниченной ответственностью «ЖПЭТ-1-Абрамово» ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 88, 89, 99, 101, 110, 111 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 88, 89, 99, 101, 110, 111 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации",
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственностью «ЖПЭТ-1-Абрамово» (далее – ООО «Абрамово», ИНН 5911060412, ОГРН 1095911002329, место нахождения: 618425, Пермский край, Березники, ул. Юбилейная, д. 119, эл.почта: oooabramovo@mail.ru, место фактического осуществления деятельности: 618400, Пермский край, г. Березники, ул. Парижской коммуны, д. 54).
(указывается контролируемое лицо (в дательном падеже))
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 88, 89, 99, 101, 110, 111 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» при осуществлении деятельности по эксплуатации общего имущества многоквартирного жилого дома № 54 по ул. П.Коммуны, г. Березники, Пермского края. |