|
Значение |
В Восточный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю 13 февраля 2026г. из Чусовской городской прокуратуры поступило обращение гражданина РФ (вх. № 1121/ж-2026 от 13.02.2026г.) для рассмотрения по вопросу нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при организации деятельности по накоплению, транспортированию твердых коммунальных отходов на месте (площадке) для накопления твердых коммунальных отходов расположенной по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. Севастопольская, 61.
Из обращения следует, что территория площадки для накопления твердых коммунальных отходов по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. Севастопольская, 61 не очищается от бытового, строительного и другого мусора.
С целью проверки доводов, изложенных в обращении, по поручению Восточного территориального отдела (исх. № 59-04-20/11-4676-2026 от 16.02.2026г.), специалистами Восточного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» 24 февраля 2026г. в 15 час. 51 мин. проведено санитарно-эпидемиологическое обследование контейнерной площадки накопления твердых коммунальных отходов (с применением фотофиксации) по фактическому адресу: г. Чусовой, ул. Севастопольская, 61 на соответствие требованиям санитарно – эпидемиологического законодательства.
Согласно протокола (акта) санитарно-эпидемиологического обследования № 206-ВФ от 24.02.2026г., представленного Восточным филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», установлено:
Место (площадка) для накопления твердых коммунальных отходов по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. Севастопольская, 61 оборудована 4 – мя контейнерами для бытового мусора, оборудована 3-х сторонним ограждением, что соответствует требованиям раздела 2, пункта 3. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». На момент проведения санитарно-эпидемиологического обследования контейнеры были очищены.
На момент проведения санитарно-эпидемиологического обследования, а именно 24 февраля 2026г. в 15 час. 51 мин., территория, прилегающая к площадке накопления ТКО по адресу: Пермский край, г. Чусовой, ул. Севастопольская, 61, была захламлена бытовым и крупногабаритным мусором, специальная площадка для накопления крупногабаритных отходов, имеющая твердое покрытие, ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра, не оборудована.
Указанный факт свидетельствует о нарушении со стороны администрации Чусовского муниципального округа Пермского края требований раздела 2, п. 3., п. 8., п. 9. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации к вопросам местного значения муниципального округа относятся:
- участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (п. 24).
Согласно статье 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
Согласно статье 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п.1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно требований п. 3 раздела 2 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее СанПиН 2.1.3684-21):
- На территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
Согласно требований п. 8 раздела 2 СанПиН 2.1.3684-21 - владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к Санитарным правилам.
Согласно требований п. 9 раздела 2 СанПиН 2.1.3684-21 – при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.
Таким образом, Администрация Чусовского муниципального округа не обеспечила надлежащим образом организацию деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию твердых коммунальных отходов для жителей г. Чусовой, Чусовского муниципального округа.
Несоблюдение указанных требований органами местного самоуправления, принимающими участие (организующими) в деятельности по обращению с отходами, может повлечь угрозу для жизни и здоровья жителей г. Чусовой Чусовского муниципального округа.
Несоответствующие гигиеническим требованиям сбор и временное хранение отходов производства и потребления, создают непосредственную угрозу здоровью людей, могут стать причиной для возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний населения. Создаются условия для обитания грызунов, являющихся переносчиками опасных заболеваний, таких как ГЛПС (геморрагическая лихорадка с почечным синдромом) и множества мух и тараканов, которые также являются переносчиками инфекционных заболеваний._ |