|
Значение |
В Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю (далее – Управление) поступили обращения гражданки РФ (вх. № 366/ж-2026 от 20.01.2026г., № 1007/ж -2026 от 10.02.2026 г.) содержащие сведения о наличии странного запаха от воды в бассейне, джакузи, наличии запаха канализации в душевых, хаммаме; на швах плитки в душевых имеются отложения, похожие на плесень, плитка на полу имеет сколы.
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям:
- в адрес ООО «Фитнес-Премиум», осуществляющем деятельность в фитнес-клубе и в ООО «УК «Столица», осуществляющей содержание и текущий ремонт инженерных сетей клуба, направлены запросы о предоставлении информации, необходимой для разрешения дела.
По результатам проведенных мероприятий установлено отсутствие подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Вместе с тем, сведения содержат информацию о признаках нарушений обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований, в связи с нижеследующим:
Согласно представленным сведениям ООО «Фитнес-Премиум» (письмо вх. № 59-2927-2026 от 02.02.2026 г.) бассейн в фитнес-клубе спортивного типа с периодической сменой воды и фильтрацией; джакузи с периодической сменой воды (1 раз в 4 дня) и фильтрацией, Для обеспечения качества воды в бассейне и джакузи используются средства торговой марки «AquaDoctor»: альгицид для обработки воды плавательных бассейнов, коагулирующее средство для устранения мутности воды, дезинфицирующее средство для бассейнов, средство для снижения уровня pH воды.
Водоотведение воды из ванн бассейна, джакузи осуществляется в балластную емкость, затем в существующие сети канализации.
Для выполнения лабораторного производственного контроля заключен договор с ФГБУЗ «ЦГиЭ № 133 ФМБА» № 94Д от 28.01.2026 на проведение производственного контроля за качеством воды, остаточным содержанием обеззараживающих реагентов, микробиологическим и паразитологическим показателям, за состоянием воздушной среды в зоне дыхания пловцов.
Уборка помещений осуществляется с привлечением клининговой компании по договору с ИП Галиуллиным Р. И № 01-04/2025-Д от 01.04.2025 г.
На обслуживание внутренних инженерных сетей и оборудования, в том числе техническое обслуживание приточных, приточно-вытяжных вентиляционных установок в помещении фитнес- центра заключен договор с ООО «УК-Столица» № 1-УК от 01.10.2023 г.
При этом ООО «Фитнес-Премиум» не представлены сведения о программе производственного контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемических (профилактических мероприятий), не представлены данные производственного лабораторного контроля за качеством воды в бассейне, джакузи, данные производственного лабораторного контроля за состоянием воздушной среды в зоне дыхания пловцов не представлены, отсутствуют сведения о проведении лабораторного контроля по оценке эффективности текущей уборки, дезинфекции помещений, инвентаря; нет данных об оборудовании приточно-вытяжной системы вентиляции в помещениях зала бассейна, джакузи, душевых (естественная, механическая); сведения об обследовании технического состояния системы вентиляции с инструментальными измерения объемов вытяжки воздуха не представлены.
ООО «Фитнес-Премиум» по состоянию на 12.02.2026 г. в Управление дополнительно представлены протоколы лабораторных испытаний качества воды бассейна и джакузи отобранные в поверхности, выполненные ИЛЦ ФГБУЗ ЦГиЭ № 133 ФМБА России №№ 467, 468 от 10.02.2026 г. Согласно представленным протоколам, проведены исследования качества воды бассейна и джакузи по микробиологическим (обобщенные колиформные бактерии, Escherichia coli, Энтерококки, Pseudomonas aeruginosa, Золотистый стафилококк), паразитологическим (яйца и личинки гельминтов, цисты лямблий), и санитарно-химическим показателям (запах, мутность, цветность, остаточный связанный хлор).
Согласно сведениям предоставленным ООО «УК «Столица» (письмо вх. № 59-2765-2026 от 02.02.2026 г.) следует, что управляющая компания обеспечивает надлежащее техническое состояние бассейнов, джакузи, хаммама на основании договора. Состояние сетей канализации удовлетворительное, работоспособное, сети работают в штатном режиме. В декабре 2025 года аварийные ситуации на сетях канализации отсутствовали, неисправностей технологического оборудования бассейна, джакузи, хаммам в декабре 2025 года не было.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона N 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.
Согласно пункта 1 статьи 24 Федерального закона N 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 32 Федерального закона N 52-ФЗ производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
В соответствии с п. 2.6. СП 2.1.3678-20 помещения, в которых установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги, должны быть обеспечены местной системой вытяжной вентиляции. Обследование технического состояния системы вентиляции проводится перед вводом здания (помещения) в эксплуатацию или его реконструкцией, затем через 2 года после ввода в эксплуатацию, в дальнейшем не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции должны осуществляться инструментальные измерения объемов вытяжки воздуха.
В соответствии с п. 2.7. СП 2.1.3678-20 покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств.
В соответствии с требованием п. 6.2.19 СП 2.1.3678-20 для бассейнов всех видов назначения в качестве основных методов обеззараживания воды должны быть использованы хлорирование, бромирование, а также комбинированные методы: хлорирование с использованием озонирования или ультрафиолетового излучения, или бромирование с использованием озонирования или ультрафиолетового излучения.
Согласно требованиям п. 6.2.20 СП 2.1.3678-20 при хлорировании воды уровень свободного (остаточного) хлора должен быть не менее 0,3 мг/л (для комбинированного метода очистки - не менее 0,1 мг/л), связанного хлора - не более 2,0 мг/л, а водородный показатель должен быть в диапазоне 7,2 - 7,6.
Согласно требованию п. 6.2.25 СП 2.1.3678-20 концентрация свободного хлора в воздухе на высоте не более 1 метра над зеркалом воды должна быть не более 0,1 мг/м3, концентрация озона - не более 0,1 мг/м3.
Руководствуясь требованием п. 6.2.21 СП 2.1.3678-20 ежедневная уборка должна проводиться в конце рабочего дня.
Согласно требованиям п. 6.2.22 СП 2.1.3678-20 уборка с профилактическим ремонтом и последующей дезинфекцией проводится не реже 1 раза в месяц.
Согласно требованию п. 6.2.35. СП 2.1.3678-20 для оценки эффективности текущей уборки и дезинфекции помещений и инвентаря необходимо не менее 1 раза в квартал проведение бактериологического и паразитологического анализов смывов на присутствие общих колиформных бактерий и обсемененность яйцами гельминтов.
В соответствии с требованием п. 2.1 СП 2.1.3678-20 хозяйствующий субъект в соответствии с осуществляемой им деятельностью по предоставлению услуг населению должен осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, с проведением лабораторных исследований и измерений на базе испытательной лаборатории (центра), принадлежащей хозяйствующему субъекту или иной лаборатории (центра), аккредитованной в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу требования п. 6.2.31 СП 2.1.3678-20 в процессе эксплуатации плавательного бассейна осуществляется лабораторный контроль в соответствии с программой производственного контроля за: качеством воды; состоянием воздушной среды в зоне дыхания пловцов. В процессе эксплуатации плавательного бассейна осуществляется лабораторный контроль в соответствии с программой производственного контроля на базе испытательной лаборатории (центра), принадлежащей хозяйствующему субъекту, или иной лаборатории (центра), аккредитованной в национальной системе аккредитации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании требования п. 6.2.32 СП 2.1.3678-20 лабораторный контроль за качеством воды в ванне бассейна включает исследования по определению следующих показателей со следующей периодичностью:
а) органолептические (мутность, цветность, запах) - 1 раз в сутки в дневное или вечернее время;
б) остаточное содержание обеззараживающих реагентов (хлор, бром, озон, диоксид хлора), а также температура воды и воздуха - перед началом работы бассейна и далее каждые 4 часа.
Нормативы качества воды ванн бассейнов установлены СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Требования СП 2.1.3678-20 направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд, а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам.
Учитывая изложенное выше, усматриваются признаки нарушения требований СП 2.1.3678-20, СанПиН 1.2.3685-21, поскольку данные производственного лабораторного контроля при эксплуатации бассейна, джакузи в фитнес-клубе World Class ООО «Фитнес-Премиум» по адресу: г. Пермь, ул. Пермская, 33 представлены не в полном объеме.
Непринятие должных мер со стороны ООО «Фитнес-Премиум» по надлежащему содержанию и эксплуатации бассейна, джакузи, хаммама, вспомогательных помещений фитнес -клуба World Class и надлежащей организации производственного контроля в фитнес -клубе World Class может привести к негативному влиянию на здоровье граждан.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.п. 2.1, 2.6, 2.7, 6.2.20, 6.2.22, 6.2.25, 6.2.31, 6.2.32, 6.2.35 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», табл. 3.1., 3.10. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Согласно ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Пунктом 1 статьи 32 Федерального закона N 52-ФЗ производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
Согласно пункта 1 статьи 24 Федерального закона N 52-ФЗ при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственностью «Фитнес-Премиум» (ИНН 5902058270, ОГРНЮЛ 1205900013549), юридический адрес: 614000, Пермский край, г. Пермь, ул. Пермская, д.33, этаж 1, при осуществлении деятельности в фитнес -клубе World Class по адресу: г. Пермь, ул. Пермская, 33 принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г., п.п. 2.1, 2.6, 2.7, 6.2.20, 6.2.22, 6.2.25, 6.2.31, 6.2.32, 6.2.35 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», табл. 3.1., 3.10. СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», и выражающиеся в обеспечении наличия программы производственного контроля и осуществления производственного контроля за качеством воды в ваннах бассейна, джакузи, в том числе посредством проведения лабораторных исследований в объеме предусмотренном санитарными правилами; обеспечения проведения лабораторного контроля по оценке эффективности текущей уборки, дезинфекции помещений, инвентаря; обеспечения обследования технического состояния вентиляции с инструментальными измерениями объемов вытяжки воздуха; обеспечения отсутствия дефектов и повреждений покрытия пола в душевых, обеспечения отсутствия признаков поражений грибком покрытия стен в душевых в фитнес-центре World Class по адресу: г. Пермь, ул. Пермская, 33. |