|
Значение |
В Восточный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю 11 февраля 2026г. поступило обращение гражданки РФ (вх. № 1027/ж-2026 от 11.02.2026г.) по вопросу нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при организации деятельности по накоплению, транспортированию твердых коммунальных отходов на месте (площадке) для накопления твердых коммунальных отходов расположенной выше дома по ул. Разведчиков, д. 10 в п. Рудничный г. Кизела Пермского края.
Из доводов, указанных в обращении следует, что контейнерная площадка, расположенная выше дома по ул. Разведчиков, д. 10 в п. Рудничный г. Кизела Пермского края находится в не рабочем состоянии, мусорные контейнеры валяются в снегу, мусор не вывозится.
В рамках рассмотрения обращения, согласно ч. 3 ст. 58 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» от 31 июля 2020 № 248-ФЗ, в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, Восточным территориальным отделом у Администрации Кизеловского муниципального округа запрошены пояснения по существу обращения.
Из информации, представленной Администрацией Кизеловского муниципального округа (вх. № 59-4909-2026 от 16.02.2026г.) следует, что собственником места (площадки) накопления ТКО, расположенной выше дома по ул. Разведчиков, д. 10 (ул. Разведчиков, 8) в п. Рудничный г. Кизела Пермского края является Кизеловский муниципальный округ, сбор и вывоз ТКО относиться к компетенции регионального оператора по обращению с ТКО на территории Пермского края – АО «ПРО ТКО» и его территориального субоператора на территории округа – ООО «Босфор» г. Березники.
С целью проверки доводов, изложенных в обращении, по поручению Восточного территориального отдела (исх. № 59-04-20/11-4666-2026 от 16.02.2026г.), специалистами Восточного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» 16 февраля 2026г.. в период с 11 час. 00 мин. до 11 час 30 мин. проведено санитарно-эпидемиологическое обследование контейнерной площадки накопления твердых коммунальных отходов (с применением фотофиксации) в г. Кизел, п. Рудничный, ул. Разведчиков, выше дома № 10 на соответствие требованиям санитарно – эпидемиологического законодательства.
Согласно протокола (акта) санитарно-эпидемиологического обследования № 189-ВФ от 20.02.2026г., представленного Восточным филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», установлено следующее:
При проведении санитарно - эпидемиологического обследования 16.02.2026 г. в период с 11 час. 00 мин. до 11 час 30 мин. контейнерная площадка по адресу: г. Кизел, п. Рудничный, ул. Разведчиков, выше дома № 10 оборудована ограждением, обеспечивающим предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки, к контейнерной площадке имеется подъездной путь, что соответствует требованиям п. 3. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее СанПиН 2.1.3684-21). Визуально при проведении обследования на указанной контейнерной площадке и на прилегающей к ней территории скопления мусора не зафиксировано.
В тоже время, на момент проведения санитарно - эпидемиологического обследования 16.02.2026 г. в период с 11 час. 00 мин. до 11 час 30 мин. установлено, что на контейнерной площадке по адресу: Пермский край, г. Кизел, п. Рудничный, ул. Разведчиков, выше дома № 10 не проведена уборка снега, в связи с чем не представляется возможным оценить наличие твердого покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых вод контейнерной площадки и установить количество мусоросборников, ввиду того что контейнерная площадка занесена снегом, что не соответствует требованиям п. 8. СанПиН 2.1.3684-21.
Указанный факт, а именно отсутствие организации проведения уборки контейнерной площадки по адресу: Пермский край, г. Кизел, п. Рудничный, ул. Разведчиков, выше дома № 10 от снега, что препятствует эксплуатации данной контейнерной площадки, свидетельствует о нарушении со стороны администрации Кизеловского муниципального округа Пермского края требований раздела 2, п. 8. СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации к вопросам местного значения муниципального округа относятся:
- участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (п. 24).
Согласно статье 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
- выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
- разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
Согласно статье 22 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п.1 ст. 13 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Согласно требований п. 8 раздела 2 СанПиН 2.1.3684-21 - владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к Санитарным правилам.
Таким образом, Администрация Кизеловского муниципального округа не обеспечила надлежащим образом организацию деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию твердых коммунальных отходов на месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов по адресу: г. Кизел, п. Рудничный, ул. Разведчиков, выше дома № 10 (Разведчиков, 8) для жителей п. Рудничный г. Кизела Пермского края.
Несоблюдение указанных требований органами местного самоуправления, принимающими участие (организующими) в деятельности по обращению с отходами, может повлечь угрозу для жизни и здоровья жителей п. Рудничный, г. Кизела Пермского края. |
