|
Значение |
При рассмотрении сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям установлено, что 18.02.2026г. в Восточный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю из Прокуратуры г. Добрянки поступило обращение жителей д. Залесная Добрянского муниципального округа (вх. № 1274/ж-2026 от 18.02.2026г.) по вопросу о нарушении требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно в части состояния и оборудования контейнерной площадки в д. Залесная, а также расстояние от контейнерной площадки до нормируемых объектов.
По данному обращению, согласно поручения Восточного территориального отдела (исх. № 59-04-20/11-5181-2026 от 19.02.2026г.), Восточным филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» 06.03.2026г. было проведено санитарно - эпидемиологическое обследование контейнерной площадки, расположенной по адресу: Пермский край, Добрянский муниципальный округ, д. Залесная, ул. Садовая (широта: 58.191203, долгота: 56.402057).
При обследовании установлено:
На момент проведения санитарно-эпидемиологического обследования площадка накопления твердых коммунальных отходов по указанному адресу имеет подъездной путь и ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. На момент проведения санитарно-эпидемиологического обследования контейнеры для накопления твердых коммунальных отходов на площадке по адресу: Пермский край, Добрянский муниципальный округ, д. Залесная, ул. Садовая (широта: 58.191203, долгота: 56.402057) отсутствуют.
В ходе проведения санитарно-эпидемиологического обследования были проведены замеры расстояния от места (площадки) накопления ТКО до нормируемых объектов:
Расстояние до ближайших жилых домов составило:
- до жилого дома по адресу: Пермский край, Добрянский муниципальный округ, д. Залесная, ул. Садовая, д. 19 – 7,5 м ± 1,58 мм;
- до жилого дома по адресу: Пермский край, Добрянский муниципальный округ, д. Залесная, пер. Советский, д. 5 – 11 м ± 1,79 мм, что не соответствует требованиям п. 4 разд. II СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
В ходе рассмотрения обращения было установлено, что Администрация Добрянского муниципального округа допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований при организации сбора и накопления отходов потребления.
Вопросы организации рациональной системы сбора ТКО, ликвидации несанкционированных свалок, создания и содержания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, определение схемы размещения и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов относятся к полномочиям органов местного самоуправления согласно ст.ст. 1, 4, 10 Федерального закона от 31.12.2017 № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации к вопросам местного значения городского округа относятся:
- участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (п. 24).
Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно п. 3. ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Согласно статье 22 Федерального «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 4. Разд. II СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»:
Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населённых пунктах - не менее 25 метров, в сельских населённых пунктах - не менее 15 метров.
Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте Санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении N 1 к Санитарным правилам.
Несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при организации сбора и накопления отходов потребления на территории Добрянского муниципального округа, оказывает неблагоприятное воздействие на здоровье населения и среду обитания человека, может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний.
Несоответствующие гигиеническим требованиям сбор и временное хранение отходов производства и потребления, создают непосредственную угрозу здоровью людей, могут стать причиной для возникновения и распространения массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний населения. Создаются условия для обитания грызунов, являющихся переносчиками опасных заболеваний, таких как ГЛПС (геморрагическая лихорадка с почечным синдромом) и множества мух и тараканов, которые также являются переносчиками инфекционных заболеваний. |