Предостережение:

• Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю (далее – Управление) при рассмотрении обращения гражданина РФ (вх.№1164/ж-2026 от 16.02.2026) установлено, что в обращении содержатся сведения о наличии признаков нарушений обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации в части содержания общедомового имущества многоквартирного жилого дома по адресу: г. Пермь, ул. Революции, 64 (заселенность помещений общего назначения грызунами). Поступившие сведения содержат информацию о готовящихся нарушениях обязательных требований (признаках нарушений обязательных требований) в связи с нижеследующим: Согласно частям 1, 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона. Согласно статье 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий регулируются СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21). В соответствии с п. 117 СанПиН 3.3686-21 объект и территория считаются заселенными грызунами при наличии хотя бы одного из следующих признаков: а) наличие отловленного грызуна; б) обнаружение следов грызунов на контрольно-пылевых (следовых) площадках; в) открытое перемещение грызунов по объекту или территории; г) наличие жилых нор, свежего помета, повреждение продуктов, тары и других предметов; д) поедание грызунами разложенной приманки. Объект считается свободным от грызунов, если отсутствуют все вышеперечисленные признаки. Согласно требованиям СанПиН 3.3686-21: - пункт 79: дезинфекционная деятельность предусматривает организацию и осуществление работ и услуг, включающих борьбу с патогенными микроорганизмами, возбудителями инвазионных болезней, грызунами и их эктопаразитами, кровососущими членистоногими и другими насекомыми, имеющими медицинское значение, разработку, испытание, производство, хранение, транспортирование, реализацию, применение, уничтожение и утилизацию средств, оборудования, материалов для дезинфекции, предстерилизационной очистки, стерилизации, дезинсекции, дезинвазии, дератизации, отпугивания (далее - дезинфекционная деятельность), а также контроль за этими работами и услугами; - пункт 80: в ходе организации и осуществления дезинфекционной деятельности выполняются работы и услуги по проведению профилактической дезинфекции (дезинфекция, дезинсекция, дератизация, дезинвазия), очаговой дезинфекции (текущая и заключительная дезинфекция, дезинсекция, дератизация, дезинвазия), а также по дезинфекции, предстерилизационной очистке и стерилизации медицинских изделий, контролю эффективности и безопасности проводимых мероприятий; - пункт 88: органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью; - пункт 108: дератизация включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение; - пункт 109: дератизация на объектах предусматривает: обследование объекта с целью определения видового состава и численности грызунов, заселенности ими объектов и территорий, их санитарно-гигиенического состояния; разработку тактики и методики проведения дератизации, определения объемов истребительных и профилактических дератизационных мероприятий; проведение дератизации; оценку результатов проводимых мероприятий; - пункт 110: на объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение, дератизация осуществляется по результатам ежемесячной оценки. На территории городских и сельских поселений и в природных очагах инфекционных антропозоонозных заболеваний дератизация осуществляется по эпидемиологическим и санитарно-гигиеническими показаниям;  - пункт 111: при проведении обследования объекта или территории обработки осуществляются мероприятия по определению численности и локализации грызунов с целью расчета заселенности, кратности и объема истребительных мероприятий; при эксплуатации производственных, общественных, жилых помещений, зданий, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие миграции грызунов, создающие неблагоприятные условия для их обитания; - пункт 116: эффективными являются дератизационные мероприятия, обеспечивающие: отсутствие грызунов на объекте в течение не менее трех месяцев со дня проведения дератизации, при условии обеспечения защиты объекта от проникновения грызунов; снижение численности грызунов на территории населенного пункта до 3%, а в природных очагах инфекций или рекреационных лесных массивах по границе населенного пункта до 7% попаданий грызунов в течение 24 часов в установленные ловушки. В соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21), пункт 126: в помещениях многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения не должно быть синантропных насекомых и грызунов. При их появлении хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие объекты, должны проводить дезинсекционные и дератизационные мероприятия в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. При рассмотрении обращения проведена оценка поступивших сведений  в рамках проведения мероприятий, предусмотренных статьей 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: запрошена информация у ООО «УК «ЭксКом»; назначено проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы с привлечением экспертной организации ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» без взаимодействия с хозяйствующим субъектом, осуществляющим обслуживание многоквартирного жилого дома. Управлением проведена оценка письменных пояснений ООО «УК «ЭксКом» с прилагаемыми документами, поступивших с письмом, предоставленными по запросу Управления. В соответствии с предоставленной по запросу Управления информацией  деятельность по управлению многоквартирным жилым домом по адресу: г. Пермь, ул. Революции, 64, осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЭКСКОМ» (ООО «УК «ЭксКом»), ИНН 5904147077, ОГРН 1065904117872. Согласно письму ООО «УК «ЭксКом» с прилагаемыми документами следует: Места общего пользования в жилом доме по ул. Революции, 64 содержатся в надлежащем состоянии. Работы по дератизации подвальных помещений, мусороприемных камер в жилищном фонде в проводятся специализированной организацией в рамках договорных отношений ООО «УК «ЭксКом» с ООО «Дезцентр Пермь» (в соответствии с приложением №1 к договору №45 от 01.01.2014 дератизационные мероприятия в жилом доме по адресу: г. Пермь, ул. Революции, 64, проводятся в подвальном помещении). Согласно пояснениям, работы по дератизации подвального помещения проводятся ежемесячно. Вместе с тем, документы, подтверждающие ежемесячную периодичность проведения истребительных мероприятий, а также осуществление ООО «УК «ЭКСКОМ» мероприятий по контролю эффективности проведения работ и услуг по дератизации, учета численности и определения заселенности объекта и территории грызунами не предоставлены. Также в рамках санитарно-эпидемиологической экспертизы установлены признаки нарушения требований санитарных правил, а именно: ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» проведено санитарно–эпидемиологическое обследование мест общего пользования в жилом доме по ул. Революции, 64 в г. Перми на предмет их санитарно-гигиенического состояния, условий содержания в части реализации профилактических (инженерно-технических) мероприятий с целью препятствия миграции грызунов, оценки заселенности грызунами. В соответствии с протоколами (актами) санитарно-эпидемиологического обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» №1030-ЦА от 06.03.20265, №1062-ЦА от 10.03.2026 по состоянию на 03.03.2026 установлено: Жилой дом с подвальным помещением по адресу: г. Пермь, ул. Революции, 64, 5-этажный 4-подъездный. Вход в подвальное помещение осуществляется через подъезды жилого дома. Обследование подвального помещение не проводилось: доступ в подвальное помещение отсутствует, двери закрыты на замок. Проведено визуальное обследование мест общего пользования жилого здания - межэтажных площадок, этажных площадок, лестничных маршей, входных тамбуров на первых, вторых, третьих, четверых, пятых этажах жилого дома во  всех подъездах.   По результатам обследования установлены признаки заселенности грызунами мест общего пользования в многоквартирном жилом доме по ул. Революции, 64 в г. Перми, установленные п. 117 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», признаки не проведения профилактических (инженерно-технических) мероприятий, предупреждающих заселение объекта грызунами: В подъезде № 3 на площадках между 1 и 2 этажами, между 4 и 5 этажами обнаружены свежие экскременты грызунов; в подъезде № 4 в тамбуре входной группы в листе гипсокартона на стене обнаружены погрызы грызунов; на стыке стен и пола возле входной двери в квартиру № 62 обнаружено отверстие (нора); на первом этаже жилого дома в подъезде № 1 (входной тамбур) на полу обнаружены отверстия в месте прохода коммуникационных труб, в наличнике входной двери имеется отверстие, что не обеспечивает грызунопроницаемость мест общего пользования жилого дома; на придомовой территории по периметру жилого дома обнаружены провалы и разрушения отмосток. Оценить эффективность дератизационных мероприятий и установить изменение численности грызунов в соответствии с пунктом 116 СанПиН 3.3686-21 на территории населенного пункта не представляется возможным в связи с отсутствием необходимой документированной информации по организации и проведению дератизационных мероприятий на рассматриваемом объекте. Таким образом, наличие признаков заселенности объекта грызунами свидетельствует о не проведении профилактических мероприятий либо об их неэффективности. Полученные сведения указывают на признаки нарушения требований санитарного законодательства и могут привести к нарушениям обязательных требований, установленных: - ч.ч. 1, 3 ст. 39, ст. 11 Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,  - п.п. 88, 108, 109, 110 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», - п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». В связи с вышеуказанным считаю целесообразным рассмотреть вопрос об объявлении предостережения в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «ЭКСКОМ» (ООО «УК «ЭксКом»), ИНН 5904147077, ОГРН 1065904117872, адрес юридического лица: Пермский край, г. Пермь, ул. Казахская, д. 70. ООО «УК «ЭксКом» необходимо принять меры по соблюдению обязательных требований, предусмотренных ч.ч. 1, 3 ст. 39, ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 88, 108, 109, 110 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п. 126 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».