|
Значение |
Рассмотрены сведения о наличии признаков нарушений обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации, содержащихся в обращении гражданина РФ (вх. № 1217/ж-2026 от 17.02.2026), по вопросу несвоевременного вывоза Акционерным обществом «Пермский региональный оператор ТКО (далее – АО «ПРО ТКО») твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) с места накопления по адресу: г. Пермь, ул. Аркадия Гайдара, 11А.
Проведена оценка достоверности поступивших сведений посредством осуществления мероприятий, предусмотренных статьей 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»:
1. Запрос Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю (далее – Управление) от 27.02.2026 № 59-00-10/10-6016-2025 в АО «ПРО ТКО», оценка представленных письменных пояснений от 12.03.2026 вх. № 59-8038-2026 с приложенными материалами (детализированный отчет о посещениях КП г. Пермь, ул. Аркадия Гайдара, 11А с 01.02.2026 по 28.02.2026, акт о невозможности осуществления сбора и транспортирования ТКО от 17.02.2026) на основании.
2. Запрос письменных пояснений Управлением от 27.02.2026 № 59-00-10/10-6017-2026 в ТСЖ «Аркадия Гайдара 11А».
3. Оценка результатов санитарно-эпидемиологического обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» мест накопления ТКО: протоколов (актов) санитарно-эпидемиологического обследования № 236-ЦА от 12.03.2026, фотоматериалов.
4. Оценка сведений, содержащихся в «Реестре мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Перми».
По результатам проведенных мероприятий установлено отсутствие подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Вместе с тем, поступившие сведения содержат информацию о готовящихся нарушениях обязательных требований (признаках нарушений обязательных требований), в связи со следующим:
В соответствии с требованиями п. 11 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 1.2.3684-21) срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5 °C и выше - не более 1 суток; плюс 4 °C и ниже - не более 3 суток.
Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
По результатам проведенных мероприятий установлено:
Согласно сведениям из обращения в период с 13.02.2026 по 17.02.2026 АО «ПРО ТКО» не осуществляет своевременный вывоз отходов с мест накопления ТКО по адресу: г. Пермь, ул. Аркадия Гайдара, 11А.
При обследовании, проведенном 03.03.2026, установлено: на придомовой территории около 2-го и 3-го подъездов установлены выкатные евроконтейнеры, контейнеры оборудованы крышками, просыпей бытового мусора на земле нет.
Информация от ТСЖ «Аркадия Гайдара 11А» в адрес Управления не поступала.
Согласно данным "Реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Перми" (https://www.gorodperm.ru), находящегося в общем доступе место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, расположенное по адресу: г. Пермь, ул. Аркадия Гайдара, 11А» не внесено в реестр и схему мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (МНО) на территории города Перми в Мотовилихинском районе, то есть является несанкционированным местом накопления ТКО.
По запросу Управления АО «ПРО ТКО» предоставило письменные пояснения, согласно которым региональным оператором по обращению с ТКО с 01.01.2019 г. является Акционерное общество «Пермский региональный оператор ТКО», осуществляющим сбор и транспортирование ТКО самостоятельно или с привлечением операторов по транспортированию отходов. Между АО «ПРО ТКО» и ТСЖ «Аркадия Гайдара, 11А» заключен договор № 205376946 от 21.05.2021 г. Установлен график вывоза ТКО –еженедельно по нечетным числам.
АО «ПРО ТКО» представлены сведения о периодичности вывоза отходов за период с 01.02.2026 по 27.02.2026 из выкатных контейнеров по адресу: г. Пермь, ул. Аркадия Гайдара, 11А (выгрузка из АСУ). Исходя из представленных сведений вывоз отходов в феврале осуществлялся 01.02.2026, 03.02.2026, 05.02.2026, 07.02.2026, 09.02.2026, 12.02.2026, 13.02.2026, 19.02.2026, 21.02.2026, 23.02.2026, 27.02.2026 г.
По результатам оценки сведений (выгрузка из АСУ), представленных региональным оператором, периодичность вывоза отходов за период с 13.02.2026 по 19.02.2026 составила более 3 суток, а именно:
г. Пермь, ул. Аркадия Гайдара, 11А (фактическое время посещения):
- 13.02.2026 07:22 (погрузка удалась);
- 17.02.2026 08:39 (погрузка не удалась);
- 19.02.2026 17:38 (погрузка удалась).
АО «ПРО ТКО» представлен акт о невозможности осуществления сбора и транспортирования ТКО 17.02.2026 г. (№ 310165) в виду осуществления доступа к контейнерной площадке из-за неочищенного проезда.
При этом, исходя из требований п. 11 СанПиН 2.1.3684-21, вывоз отходов с места накопления по адресу: г. Пермь, ул. Аркадия Гайдара, 11А должен быть осуществлен 16.02.2025 г. Сведений о выезде машины 16.02.2026 г. по адресу: г. Пермь, ул. Аркадия Гайдара, 11А АО «ПРО ТКО» не представлено.
Указанные действия (бездействие) указывают на признаки нарушения требований санитарного законодательства, могут привести к нарушениям обязательных требований, установленных п. 11 СанПиН 2.1.3684-21, ст. 11, п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
АО «ПРО ТКО» ИНН 5903153085, ОГРН 1225900008883, адрес юридического лица: 614064, Пермский край, г. Пермь, ул. Чкалова, д. 9Д/9А, офис 127 необходимо принять меры по соблюдению обязательных требований, предусмотренных п. 11 СанПиН 2.1.3684-21, ст. 11, п. 1 ст. 22 Федерального закона № 52-ФЗ, и выражающиеся в обеспечении соблюдения срока временного накопления несортированных ТКО исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5 °C и выше - не более 1 суток; плюс 4 °C и ниже - не более 3 суток, по адресу: г. Пермь, ул. Аркадия Гайдара, 11А. |