Предостережение:

• 19.02.2026 года в адрес Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю поступило обращение гражданина РФ   № 1301/ж-2026 от 19.02.2026 года на ненадлежащее содержание контейнерной площадки, расположенной в районе жилого дома по адресу: Пермский край, г. Березники, ул. Комсомольская, 12, а именно: мусор не вывозится длительное время, полная антисанитария, мусор растаскивается птицами, появились крысы. В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, руководствуясь ч. 2 статьи 57, ч. 2, 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,    специалистами Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в адрес Администрации г. Березники, Общества с ограниченной ответственностью «Босфор» (ООО «Босфор»), Акционерного общества  «Пермский краевой экологический оператор» (АО «ПКЭО»), Общества с ограниченной ответственностью «Новинки – Точка. Дом» (ООО «Новинки») были направлены запросы о представлении пояснений по фактам, указанным в обращении. Также, в рамках рассмотрения обращения специалистами Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю был осуществлен выезд на объект – контейнерную площадку для сбора твердых коммунальных отходов по ул. Комсомольская, 12, г. Березники. В соответствии с информацией № 242-01-21исх-525 от 05.03.2026 года (вх. № 59-7259-2026 от 05.03.2026 года) Администрации г. Березники установлено: согласно Реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории Муниципального округа города Березники Пермского края (далее – Реестр) собственником контейнерной площадки, расположенной по вышеуказанной адресной привязке, является управляющая компания ООО «Новинки – Точка. Дом». Оператором по вывозу ТКО на территории Муниципального округа города Березники Пермского края является АО «Пермский краевой экологический оператор», перевозчиком ТКО - ООО «Босфор». Согласно действующим муниципальным нормативно-правовым актам уборку вокруг контейнерной площадки производит собственник контейнерной площадки – управляющая компания ООО «Новинки».  В соответствии с информацией № 23 от 12.03.2026 года (вх. № 59-8119-2026 от 13.03.2026 года) ООО «Босфор» установлено: ООО «Босфор» приняло на себя обязательство оказывать услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов до мест их утилизации. Вывоз отходов осуществляется 1 раз в сутки при температуре наружного воздуха плюс 5ºС и выше и 1 раз в три дня при температуре плюс 4ºС и ниже. В соответствии с принятыми обязательствами ООО «Босфор» осуществляет вывоз ТКО с контейнерной площадки    расположенной в районе жилого дома по адресу: Пермский край, г. Березники, ул. Комсомольская, 12, ежедневно. Данные обстоятельства подтверждены актами оказанных услуг. С 15.02.2026 год по 19.02.2026 года вывоз отходов не был осуществлен в связи с отсутствием подъездных путей к контейнерной площадке, о чем были составлены акты и направлены в управляющую компанию.  Согласно письму № 24-ТКО-03-исх-1141 от 18.03.2026 года (вх. № 59-9135-2026 от 19.03.2026 года) АО «ПКЭО» в соответствии с Реестром мест (площадок) накопления ТКО на территории муниципального округа города Березники Пермского края собственником контейнерной площадки по вышеуказанному адресу является ООО «Новинки». График вывоза ТКО с контейнерной площадки, расположенной по адресу: г. Березники, ул. Комсомольская, 12, установлен в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Срок временного накопления несортированных ТКО (КГО) определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3 суток: плюс 5 °C и выше – не более 1 суток; плюс 4 °C и ниже – не более 3 суток; - крупногабаритные отходы (далее – КГО) – не реже 1 раза в 10 суток при температуре наружного воздуха плюс 4 °С и ниже, при температуре плюс 5 °С и выше – не реже 1 раза в 7 суток. Установленный график вывоза ТКО: - несортированные ТКО: ежедневно; - КГО: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница, воскресенье еженедельно. В соответствии с п. 34 Порядка обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.2025 № 293 (далее – Порядок № 293), содержание контейнерных площадок осуществляют собственники контейнерных площадок, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления. В соответствии с п. 2.24-2.25 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Пермского края, утвержденного Постановлением Правительства Пермского края от 08.06.2018 № 309-п (далее – Порядок № 309-п), подъездные пути к МНО, в том числе контейнерным площадкам и специальным площадкам для КГО должны быть пригодными для свободного проезда и маневрирования транспортных средств. В случае если подъездные пути к МНО, заблокированы, вывоз ТКО и КГО региональным оператором (оператором) не осуществляется при подтверждении невозможности осуществления сбора и транспортирования отходов. Колея мусоровоза шире, чем колея легкового автомобиля, в связи с этим, возможность проехать у мусоровоза по накатанной дороге отсутствует. Подробные отчеты посещения с 01.01.2026 года представлены. Услуга по вывозу ТКО в период с января по март с места накопления по адресу: г. Березники, ул. Комсомольская, 12, оказывалась не в полном объеме ввиду ненормативного состояния подъездных путей к месту накопления ТКО, а именно подъездные пути не очищены от снега и наледи, препятствуют машины. При этом выезды в целях транспортирования ТКО по адресу: г. Березники, ул. Комсомольская, 12 Оператором осуществлялись в соответствии с установленным графиком. Акты о невозможности осуществления транспортирования ТКО представлены. Вместе с тем, ООО «Новинки» также представлена информация № 07-ю от 11.03.2026 года (вх. № 59-8672-2026 от 17.03.2026 года) в части осуществления дератизационных мероприятий на территории контейнерной площадки. В соответствии с указанной информацией обработка от грызунов территории контейнерной площадки проводится силами сторонней организации – ООО «Денс Плюс» (по договору № б/н от 01.01.2025 года). Представлены акты выполненных работ за период 2025-2026 г.г. 18.03.2026 года при выезде специалистов на контейнерную площадку для сбора твердых коммунальных отходов по ул. Комсомольская, 12, г. Березники установлено: площадка имеет в своем составе 7 контейнеров объемом 1 м³, на контейнерах отсутствуют крышки. Ограждение контейнерной площадки организовано только с одной стороны, что не исключает возможности попадания отходов из мусоросборников на прилегающую территорию. Территория за контейнерами захламлена отходами (бумажные коробки и пр.). Площадка имеет подъездной пусть со стороны улицы Коммунистическая.  Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, в том числе по содержанию контейнерных площадок, проведении их дератизации изложены в санитарных нормах и правилах СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (СанПиН 2.1.3684-21), СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (СанПиН 3.3686-21). В соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра. Согласно п. 8 СанПиН 2.1.3684-21 владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции  и дератизации   контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов в соответствии с приложением N 1 к Санитарным правилам СанПиН 2.1.3684-21. Согласно п. 9 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. Контейнерная площадка и (или) специальная площадка после погрузки ТКО (КГО) в мусоровоз в случае их загрязнения при погрузке должны быть очищены от отходов владельцем контейнерной и (или) специальной площадки (п. 10 СанПиН 2.1.3684-21). В соответствии с п. 11 СанПиН 2.1.3684-21 срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5 °C и выше - не более 1 суток; плюс 4 °C и ниже - не более 3 суток.     Согласно п. 88 СанПиН 3.3686-21 органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью. В соответствии с 89 СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" дезинфекционные, дезинсекционные и дератизационные мероприятия на объектах, транспортных средствах, рекреационных территориях населенных пунктов проводятся персоналом организаций, в соответствии с учредительными документами которых одним из видов экономической деятельности является осуществление дезинфекционной, дератизационной и дезинсекционной деятельности. В соответствии с п. 59 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"  деятельность по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации подлежит лицензированию в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Вместе с тем, в силу действующего законодательства Российской Федерации с 1 марта 2025 года осуществление деятельности по оказанию по оказанию услуг по дезинфекции, дезинсекции и дератизации в целях обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения без лицензии не допускается. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ9965-26-45310018 от 12.03.2026 года в перечень осуществляемых ООО «Денс плюс» (ИНН 5911040511) видов деятельности деятельность по дезинфекции, дезинсекции, дератизации зданий и промышленного оборудования (ОКВЭД 81.29.1) внесена только 17.02.2026 года. Таким образом, ООО «Денс плюс» на момент проведения дератизационных мероприятий на территории контейнерной площадки в районе жилого дома № 12 по ул. Комсомольская, г. Березники, согласно представленным актам выполненных работ, не имело полномочий для осуществления дератизационной деятельности. Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.   Указанные сведения содержат информацию о признаках нарушений обязательных требований (готовящихся нарушениях обязательных требований) Обществом с ограниченной ответственностью «Новинки – Точка.Дом» ст. 11, 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3, 8, 9, 10 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»,  п. 88, 89 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 11, 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3, 8, 9, 10 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»,  п. 88, 89 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».  (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации",   ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Новинки-Точка.дом»  (ООО «Новинки», ИНН 5911059336, ОГРН 1095911001240, место нахождения: 618426, Пермский край, Березники, ул. Пятилетки, д. 95, офис 2, эл.почта: ooonovinki@inbox.ru, место фактического осуществления деятельности: 618400, Пермский край, г. Березники, ул. Комсомольская, д. 12).  (указывается контролируемое лицо (в дательном падеже)) принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных   ст. 11, 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3, 8, 9, 10 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»,  п. 88, 89 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»