|
Значение |
Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю (далее – Управление) при рассмотрении обращения гражданина РФ (вх. № 862/ж-2026 от 05.02.2026) установлено, что в обращении содержатся сведения о наличии признаков нарушения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации в части отсутствия своевременной уборки снега во дворе жилого дома по ул. Вильямса, 16 в г. Перми (во дворе сугробы, парковка и детская площадка завалены снегом).
Проведена оценка поступивших сведений посредством осуществления следующих мероприятий (ст.58, 59 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»):
- запрос Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю (далее – Управление) от 10.02.2026 № 59-00-10/10-4168-2026 в адрес ООО «УК «ЖК» о предоставлении информации, необходимой для разрешения дела. Оценка представленных письменных пояснений (вх. № 59-6787-2026 от 03.03.2026 г.).
- запрос Управления от 05.03.2026 № 59-00-10/10-6682-2026 в адрес ООО «УК «ЖК» о предоставлении дополнительных сведений.
- запрос Управления от 05.03.2026 № 59-00-10/10-6686-2026 в адрес ООО УК «Уют и тепло» о предоставлении информации, необходимой для разрешения дела. Оценка представленных письменных пояснений (вх. № 59-8148-2026 от 13.03.2026 г.).
- оценка результатов санитарно-эпидемиологического обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» территории земельного участка по адресу: г. Пермь, ул. Вильямса, 16: протоколов (актов) санитарно-эпидемиологического обследования № 528-ЦА от 16.02.2026, фотоматериалов.
По результатам проведенных мероприятий установлено отсутствие подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Вместе с тем, сведения содержат информацию о признаках нарушений обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований, в связи с нижеследующим:
Согласно требованиям п. 124 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» земельные участки многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения иностранных граждан, лиц без гражданства, в том числе беженцев и иммигрантов должны: соответствовать гигиеническим нормативам, установленным для атмосферного воздуха, почвы, уровням ионизирующих и неионизирующих излучений территорий населенных мест; быть благоустроены, озеленены, оборудованы проездами и тротуарами с твердым покрытием, иметь электрическое освещение; ежедневно убираться; поливаться водой при температуре воздуха выше плюс 10 °C, подвергаться антигололедным мероприятиям при температуре ниже 0 °C.
Согласно ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
По результатам проведенных мероприятий установлено:
Из обращения гражданина РФ (вх. № 862/ж-2026 от 05.02.2026) следует, что не проводится уборка снега во дворе дома по ул. Вильямса, 16 в г. Перми. Во дворе сугробы, парковка и детская площадка завалены снегом.
По результатам проведенного санитарно-эпидемиологического обследования 11.02.2026 г., установлено (протокол (акт) санитарно-эпидемиологического обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» № 528-ЦА от 16.02.2026 г.):
Территория около жилого дома по ул. Вильямса, 16 в г. Перми очищена от снега, в том числе пешеходная дорожка к дому, ступеньки подъездов №№ 1,2 при входе в жилой дом.
Напротив жилого дома по ул. Вильямса, 16 в г. Перми расположена детская площадка, территория которой завалена снегом, проходы к игровым элементам детской площадки не расчищены.
Согласно данным публичной кадастровой карты территория детской площадки расположена на земельном участке жилых домов с кадастровым номером 59:01:2912530:24 по адресу: г. Пермь, Орджоникидзевский район, ул. Вильямса, д. 16, 18.
Исходя из информации, представленной ООО «УК «ЖК» (вх. № 59-6787-2026 от 03.03.2026 г.), следует, что собственники МКД по ул. Вильямса, 16 в г. Перми не включили в состав общего имущества элементы детской площадки (горка, качель), и не производят оплату за очистку территории детской площадки в зимний период времени. При этом документы, подтверждающие указанную информацию, управляющей компанией не представлены. По запросу Управления от 05.03.2026 ООО «УК «ЖК» дополнительных сведений, документов, подтверждающих ранее направленную информацию, не представило.
Управление жилым домом по ул. Вильямса, 18 в г. Перми осуществляет ООО УК «Уют и тепло» (ИНН 5907045676, ОГРН 1195958040937, 614030, г. Пермь, ул. Вильямса, 67-29).
Исходя из информации, представленной ООО УК «Уют и тепло» (вх. № 59-8148-2026 от 13.03.2026 г.), следует, что детская площадка, расположенная напротив жилого дома № 16 по ул. Вильямса в г. Перми к общему имуществу многоквартирного дома № 18 по ул. Вильямса в г. Перми не относится, ООО УК «Уют и тепло» не обслуживается. При этом документы, подтверждающие указанную информацию, управляющей компанией не представлены.
Согласно части 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Согласно частей 1, 2 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.
Согласно подпункту «е» пункта 2 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491 (далее - Правила N 491), земельный участок под многоквартирным домом, сформированный и поставленный на кадастровый учет, объекты благоустройства, расположенные на таком земельном участке, а также иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома (далее - МКД), являются общей собственностью собственников помещений данного МКД.
С учетом изложенных положений жилищного законодательства следует, что надлежащее содержание элементов благоустройства, детских и спортивных площадок, расположенных в границах придомовой территории, относится к обязанностям лица, осуществляющего управление многоквартирным домом (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный или жилищно-строительный кооператив).
Указанные действия (бездействие) указывают на признаки нарушения требований санитарного законодательства, могут привести к нарушениям обязательных требований, установленных п. 124 СанПиН 2.1.3684-21, ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», объявляю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю:
ООО УК «Уют и тепло» ИНН 5907045676, ОГРН 1195958040937, 614030, г. Пермь, ул. Вильямса, 67-29 необходимо принять меры по соблюдению обязательных требований, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ п. 124 СанПиН 2.1.3684-21, выражающиеся в обеспечении ежедневной уборки детской площадки, расположенной на земельном участке жилых домов с кадастровым номером 59:01:2912530:24 по адресу: г. Пермь, Орджоникидзевский район, ул. Вильямса, д. 16, 18. |