|
Значение |
17.03.2026 года в адрес Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю поступило обращение № 2006/ж-2026 от 17.03.2026 года гражданина РФ на неудовлетворительное содержание площадки для сбора твердых коммунальных отходов по адресу: Пермский край, г. Березники, ул. Ермака, 66.
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, руководствуясь ч. 2 статьи 57, ч. 2, 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», специалистами Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в адрес в адрес Администрации г. Березники, Общества с ограниченной ответственностью «Босфор» (ООО «Босфор»), Акционерного общества «Пермский региональный оператор ТКО» (АО «ПРО ТКО») были направлены запросы о представлении пояснений по фактам, указанным в обращении.
Также, в рамках рассмотрения обращения специалистами Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю был осуществлен выезд на объект – контейнерную площадку для сбора твердых коммунальных отходов по ул. Ермака, 66, г. Березники.
В соответствии с информацией № 242-01-21исх-679 от 24.03.2026 года (вх. № 59-9883-2026 от 25.03.2026 года), № 08-03-09исх-124 от 27.03.2026 года (вх. № 59-10361-2026 от 30.03.2026 года) Администрации г. Березники установлено: согласно Реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории Муниципального округа города Березники Пермского края (далее – Реестр) собственником контейнерной площадки, расположенной по вышеуказанной адресной привязке, является управляющая компания - Общество с ограниченной ответственностью «Эксплуатация - МКД». Оператором по вывозу отходов на территории Муниципального округа города Березники Пермского края является Акционерное общество «Пермский региональный оператор ТКО», перевозчиком ТКО - ООО «Босфор». По сведениям, предоставленным ООО «Босфор», вывоз с данной контейнерной площадки осуществляется ежедневно, за исключением случая, когда отсутствовали подъездные пути к контейнерной площадке, а именно в период с 17.03.2026 по 18.03.2026 года. По состоянию на 25.03.2026 года контейнерная площадка, расположенная по адресной привязке: г. Березники, ул. Ермака,66 приведена в соответствие с нормами санитарного законодательства, прилегающая территория от мусора очищена.
В соответствии с информацией № 31 от 01.04.2026 года (вх. № 59-10744-2026 от 01.04.2026 года) ООО «Босфор» установлено: в соответствии с условиями заключенного субабонентского договора № 243/25/КДБ от 23.12.2025 года ООО «Босфор» приняло на себя обязательство оказывать услуги по транспортированию коммунальных отходов на территории Пермского края. Согласно заключенному договору ООО «Босфор» осуществляет транспортирование ТКО в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а также с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 345. В соответствии с указанными нормативными документами ООО «Босфор» осуществляет вывоз ТКО с контейнерной площадки для сбора отходов, расположенной по адресу: Пермский край, г. Березники, ул. Ермака, д. 66, ежедневно. Дополнительно сообщаем, что основанием для обращений граждан могла стать ситуация с невозможностью вывоза ТКО с 13.03.2026 года – 18.03.2026 года по причине отсутствия подъездных путей в результате наступления теплой погоды, а также по причине преграждающего препятствия в виде автотранспорта. Спецтранспорт ООО «Босфор» не единожды посещал место сбора отходов, подъездные пути к контейнерной площадке были расчищены только 19.03.2026 года. Транспортирование ТКО с 19.03.2026 года осуществляется в соответствии с графиком.
Вместе с тем, Акционерным обществом «Пермский региональный оператор ТКО» также представлена информация № 24-ТКО-03-исх-1483 года (вх. № 59-10853-2026 от 02.04.2026 года), согласно которой установлено: вывоз ТКО и крупногабаритных отходов (далее – КГО) с контейнерной площадки осуществляется в соответствии с нормами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 3 (далее – СанПиН 2.1.3684-21). График вывоза ТКО – ежедневно, КГО – вторник, пятница. Вывоз осуществляется по договору на оказание услуг.
Вывоз ТКО и КГО 09.01.2026, с 16.02.2026 по 19.02.2026, с 13.03.2026 по 15.03.2026, 17.03.2026 не был возможен ввиду припаркованных транспортных средств или отсутствия подъездных путей в нормативном состоянии, что противоречит п. 2.24 постановления Правительства Пермского края от 08.06.2018 № 309-п «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Пермского края» подъездные пути к местам накопления и сбора ТКО, в том числе контейнерным площадкам, специальным площадкам для складирования КГО должны быть пригодными для свободного проезда и маневрирования транспортных средств. Обращения о ненормативном состоянии подъездных путей направлялись собственнику – ООО «Эксплуатация МКД».
08.04.2026 года с 13.00 часов до 13.15 часов при выезде специалиста на контейнерную площадку, расположенную в районе дома № 66 по ул. Ермака, г. Березники, Пермского края, установлено: контейнерная площадка имеет подъездной путь, бетонное основание. На площадке расположен 1 контейнер для сбора отходов, объем 4 м³. На контейнере отсутствуют крышки, над контейнерной площадкой отсутствует навес, что не исключает возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку. Также отсутствует ограждение контейнерной площадки высотой не менее 1 метра. Контейнер установлен на асфальтовом покрытии, рядом с бетонным основанием контейнерной площадки. Площадка и территория вокруг нее чистые, визуально насекомые, грызуны и следы их жизнедеятельности отсутствуют.
Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, в том числе по содержанию контейнерных площадок, проведении их дератизации изложены в санитарных нормах и правилах СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (СанПиН 2.1.3684-21).
В соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
Согласно п. 9 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.
Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Указанные сведения содержат информацию о признаках нарушений обязательных требований (готовящихся нарушениях обязательных требований) Обществом с ограниченной ответственностью «Эксплуатация - МКД» ст. 11, 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3, 9 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 11, 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3, 9 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации",
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственностью «Эксплуатация - МКД» (ООО «МКД-Эксплуатация», ИНН 5911058438, ОГРН 1095911000261, место нахождения: 618419, Пермский край, Березники, ул. Пятилетки, д. 74, эл.почта: ooogey2@mail.ru, место фактического осуществления деятельности: 618400, Пермский край, г. Березники, ул. Ермака, 66).
(указывается контролируемое лицо (в дательном падеже))
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ст. 11, 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3, 9 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» |