|
Значение |
Управлением Роспотребнадзора по Пермскому краю (далее – Управление) запрошены пояснения у Публичного акционерного общества «ВымпелКом» (далее - ПАО «ВымпелКом») (письмо № 59-00-12/10-7821-2026 от 18.03.2026 г.), сведения у Управления Роскомнадзора по Пермскому краю (письмо № 59-00-12/04-7817-2026 от 18.03.2026 г.), ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» на основании задания заместителя руководителя Управления (письмо № 59-00-12/11-7816-2026 от 18.03.2026 г.) проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом (протокол (акт) санитарно-эпидемиологического обследования № 317-ЦА от 23.03.2026 г.), ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» на основании задания заместителя руководителя Управления (письмо № 59-00-12/11-8866-2026 от 26.03.2026 г.) проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом (протокол испытания № п2993.26 от 02.04.2026 г.)
Согласно протоколу (акту) санитарно-эпидемиологического обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» № 317-ЦА от 23.03.2026 г. рядом с участком по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Краснополянская, 39 находится столб с установленными на нем антеннами: общее количество панельных антенн 9 штук, параболических антенн 4 штуки. Установление владельца при визуальном осмотре не представляется возможным. Согласно сведениям, имеющимся у Управления, и сведениям, полученным от Управления Роскомнадзора по Пермскому краю (письмо вх. № 59-9219-2026 от 20.03.2026 г.), ПАО «ВымпелКом» (письмо вх. № 59-9258-2026 от 20.03.2026 г.) по адресу: Пермский край, г. Пермь, рядом с земельным участком по ул. Краснополянская д. 39 (координаты: 57,975694, 56,277333) размещены, введены в эксплуатацию и эксплуатируются РЭС сотовой и радиорелейной связи (базовая станция № 51500 «П_Краснополянская_39»). РЭС, излучающие на частотах, 1920-2300 МГц (UMTS-2100), 13000 МГц введены в эксплуатацию 21.09.2018 г., 1710-1920 МГц (LTE-1800) – 08.11.2019 г., 1920-2300 МГц (LTE-2100) – 29.10.2025 г., 72000 МГц – 24.11.2025 г.
По результатам Экспертизы Управлением выданы санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии проектной документации санитарным правилам и гигиеническим нормативам ПАО «ВымпелКом» № 59.55.20.000.Т.000372.03.26 от 30.03.2026 г.
При этом:
РЭС, излучающие на частотах 1920-2300 МГц (стандарт LTE-2100), 72000 МГц в период с 23.03.2026 г. до 29.03.2026 г. были размещены без наличия санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам и гигиеническим нормативам проектной документации на условия размещения РЭС.
Производственный контроль электромагнитных полей (далее – ЭМП), создаваемых РЭС, не проводится, а именно:
Не проведены инструментальные исследования уровней ЭМП в течение 10 рабочих дней после дня ввода в эксплуатацию РЭC и с периодичностью один раз в три года. Документы, подтверждающие проведение инструментальных измерений по указанному адресу в период с 21.09.2018 г. по 11.03.2026 г., включительно, не представлены.
Таким образом, ПАО «ВымпелКом» допустило эксплуатацию РЭС по адресу: Пермский край, г. Пермь, рядом с земельным участком по ул. Краснополянская д. 39, с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к размещению и эксплуатации РЭС, установленных СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
В соответствии с требованием п. 290 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» перед размещением, реконструкцией, техническим перевооружением (модернизацией) РЭС правообладателем РЭС должна разрабатываться проектная документация на условия размещения РЭС, на которую должно оформляться санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии Санитарным правилам и гигиеническим нормативам. Размещение РЭС без санитарно-эпидемиологического заключения не допускается, за исключением случаев, обозначенных в п. 290 СанПиН 2.1.3684-21.
В соответствии с требованием п. 296 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» владелец РЭС, осуществляющий эксплуатацию РЭС, обеспечивает проведение производственного контроля ЭМП, предусматривающего проведение инструментальных исследований уровней ЭМП в течение 10 рабочих дней после дня ввода РЭС в эксплуатацию, далее - один раз в три года.
Личность обратившего гражданина (полномочия представителя организации) установлена(ы)
На основании вышеизложенного, руководствуясь п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ПРОШУ: принять решение об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований контролируемому лицу: ПАО «ВымпелКом» ОГРН 1027700166636, ИНН 7713076301 |