|
Значение |
В адрес Центрального территориального отдела (далее – ЦТО) Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю поступило обращение гражданина РФ (вх. № 2007/ж-2026 от 17.03.2026 г.) с жалобами на нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании места накопления отходов (далее – МНО) и придомовой территории по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Подводников, 13.
В рамках предварительной проверки информации, изложенной в обращении ЦТО Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю с привлечением аккредитованного испытательного центра - Центрального филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» (далее – ЦФ ФБУЗ «ЦГиЭ в ПК»), проведено обследование МНО по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Подводников, 13. Данное обследование было необходимо для установления фактов наличия/отсутствия нарушений санитарных норм и правил.
Согласно протоколу (акту) санитарно-эпидемиологического обследования № 555-ЦФ от 27.03.2026, при обследовании придомовой территории и МНО по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Подводников, 13 установлено что по вышеуказанному адресу расположен 9-ти этажный одноподъездный многоквартирный жилой дом. Твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) накапливаются в два контейнера с крышками (крышки были открыты). На момент санитарно-эпидемиологического обследования контейнеры для накопления ТКО были установлены около подъезда, за контейнерами навален мусор, в том числе крупногабаритный.
Контейнерная площадка для накопления ТКО не организована, что подтверждает доводы приведенные в обращении и является нарушением п. 3 Раздела II СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).
Многоквартирный жилой дом по адресу: г. Пермь, ул. Подводников, 13 расположен за пределами промышленных площадок (согласно порталу ПД «НСПД» Публичная кадастровая карта Геоинформационный портал).
Земельный участок многоквартирного жилого дома (придомовая территория) по адресу: г. Пермь, ул. Подводников, 13 частично оборудован проездами и тротуарами с твердым покрытием (покрытие местами отсутствует), захламлен мусором, что является нарушением п. 124 СанПиН 2.1.3684-21.
Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Пермского края утвержден постановлением Правительства Пермского края от 08.06.2018 N 309-п "Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Пермского края" (далее - Порядок N 309-п).
В соответствии с пунктом 2.1 Порядка N 309-п потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах накопления и сбора твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами следующими способами:
- в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);
- в контейнеры и бункеры, расположенные на контейнерных площадках (далее - централизованный способ);
- в специально предназначенные емкости, пакеты и мусоровозы, предоставленные региональным оператором (далее - децентрализованный способ).
Согласно пункту 3 Раздела II СанПиН 2.3684-21 - на территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки).
Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
В соответствии с требованиями п. 124 СанПиН 2.1.3684-21 - Земельные участки многоквартирных жилых домов, общежитий, центров временного размещения иностранных граждан, лиц без гражданства, в том числе беженцев и иммигрантов должны: соответствовать гигиеническим нормативам, установленным для атмосферного воздуха, почвы, уровням ионизирующих и неионизирующих излучений территорий населенных мест; быть благоустроены, озеленены, оборудованы проездами и тротуарами с твердым покрытием, иметь электрическое освещение; ежедневно убираться; поливаться водой при температуре воздуха выше плюс 10°С, подвергаться антигололедным мероприятиям при температуре ниже 0°С.
Организацией, обслуживающей многоквартирный дом по адресу: г. Пермь, ул. Подводников, 13 является ООО «УК «ЭКВО» (ИНН 5905045582).
Таким образом, в соответствии с требованиями п. 3 Раздела II СанПиН 2.1.3684-21 ООО «УК «ЭКВО» (ИНН 5905045582) не организовано место сбора и накопления отходов по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Подводников, 13, а также ООО «УК «ЭКВО» (ИНН 5905045582) не проводит ежедневную уборку придомовой территории, что является нарушением п. 124 СанПиН 2.1.3684-21.
Согласно положениям части 1 статьи 8, пункта 4 части 1 статьи 45 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" проведение направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба) профилактических мероприятий, в том числе объявление предостережения, является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
Так, в силу статьи 49 Закона N 248-ФЗ контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (часть 1). |