|
Значение |
В адрес Центрального территориального отдела (далее - ЦТО) Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю поступило обращение гражданина РФ (вх. № 2412/ж-2026 от 27.03.2026 г.), с информацией о том, что с контейнерной площадки, расположенной по адресу: Пермский край, рп. Суксун, переулок Володарского, 3, продолжительное время не вывозился мусор.
Вопросы организации рациональной системы сбора, временного хранения, регулярного вывоза твердых бытовых отходов, ликвидации несанкционированных свалок мусора на территории населенного пункта относятся к полномочиям органов местного самоуправления.
Из 16, ст.17.1. Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории муниципального, городского округа, утверждение генеральных планов муниципального, городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального, городского округа документации по планировке территории, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа относится к вопросам местного значения муниципального, городского округа.
На основании выше изложенного, для решения поставленных вопросов по существу, у собственника контейнерной площадки, расположенной по адресу: Пермский край, рп. Суксун, переулок Володарского, 3, а также у регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО) Пермского края (АО «ПРО ТКО») были запрошены пояснения по сложившейся ситуации с вывозом отходов с контейнерной площадки по выше указанному адресу.
Из представленного ответа АО «ПРО ТКО» (вход. № 59-13135-2026 от 20.04.2026 г.) следует, что в ходе мониторинга посещений места накопления отходов за март 2026 года установлены факты отсутствия проезда, в связи с чем вывоз ТКО не был осуществлен.
Оператором по транспортированию ТКО на территории Суксунского муниципального округа Пермского края - ООО «Астронг» составлялись акты (уведомления) об отсутствии возможности проезда и автоматически направлялись в адрес собственника места накопления отходов – администрации Суксунского муниципального округа, для принятия оперативных мер.
Кроме того, АО «ПРО ТКО» в своем ответе сообщило, что после мониторинга посещений места накопления отходов адресу: Пермский край, рп. Суксун, переулок Володарского, 3 были выявлены нарушения в части периодичности вывоза ТКО, на основании чего будет проведен перерасчет платы за оказание услуги по вывозу ТКО абонентам.
Также, согласно информации администрации Суксунского муниципального округа, было проведено выездное обследование дороги по пер. Володарского в рп. Суксун и подъезда к контейнерной площадке. Доводы об отсутствии возможности проезда к месту накопления ТКО, на которые указывало ООО «Астронг» в своих уведомлениях, не подтвердились. Согласно результатам обследования установлено, что проезд к контейнерной площадке имеется, дорога плотная, вязкого грунта на дороге нет, ширина дороги в условиях сложившейся жилой застройки позволяет осуществить проезд мусоровозу к контейнерной площадке. Продавливания дорожного полотна не зафиксировано, дорога устойчива.
Также ЦТО Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю был проведен анализ представленной информации АО «ПРО ТКО» по отчетам о посещении контейнерной площадки по адресу: Пермский край, рп. Суксун, переулок Володарского, 3. Согласно представленным отчетам, выезд к месту накопления отходов по адресу: Пермский край, рп. Суксун, переулок Володарского, 3 производился ежедневно, кроме 10.03.2026, 22.03.2026, 24.03.2026, 26.03.2026, 30.03.2036 по причине выхода из строя специализированного транспортного средства. При том, что за март 2026 г. выезд к месту накопления отходов осуществлялся практически ежедневно, но фактически мусор с площадки был вывезен 2 раза (06.03.2026 и 07.03.2026), в остальные дни отсутствовала возможность проезда к контейнерной площадке. На каждый день выезда было представлено фото, подтверждающее невозможность проезда до места накопления отходов. По фотографиям нельзя сделать однозначный вывод о том, что проезд отсутствовал, так как визуально по фотографиям видно, что дороги к месту накопления отходов очищены, и возможность проехать мусоровозу к контейнерной площадке имеется.
Согласно положениям части 1 статьи 8, пункта 4 части 1 статьи 45 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" проведение направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба) профилактических мероприятий, в том числе объявление предостережения, является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
Так, в силу статьи 49 Закона N 248-ФЗ контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям .
С учетом вышеизложенного, ЦТО Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю было принято решение об объявлении ООО «Астронг» (ИНН 5906116211) Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. |