|
Значение |
06.04.2026 года в адрес Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю поступила информация № 24-04-01-89-495Т от 25.03.2026 года Министерства Жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края с Вашим обращением (вх. № 2775/ж-2026 от 06.04.2026 года) на неудовлетворительное содержание площадки для сбора твердых коммунальных отходов по адресу: г. Березники, ул. Юбилейная, 15А.
В целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, руководствуясь ч. 2 статьи 57, ч. 2, 3 статьи 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Северным территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю в адрес Администрации г. Березники, Общества с ограниченной ответственностью «Босфор» (ООО «Босфор»), Акционерного общества «Пермский региональный оператор ТКО» (АО «ПРО ТКО»), управляющей организации - Общества с ограниченной ответственностью «Юбилейная – Точка.Дом» (ООО «Юбилейная») были направлены запросы были о представлении пояснений по фактам, указанным в обращении.
Также, в рамках рассмотрения обращения специалистами Северного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю был осуществлен выезд на объект – контейнерную площадку для сбора твердых коммунальных отходов по ул. Юбилейная, 15А, г. Березники.
В соответствии с информацией № 242-01-21исх-971 от 16.04.2026 года, № 242-01-21исх-162 от 23.04.2026 года Администрации г. Березники установлено: согласно Реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Муниципального округа города Березники Пермского края (далее – Реестр) собственником контейнерной площадки, расположенной по адресной привязке: г. Березники, ул. Юбилейная, 15А, является управляющая компания - Общество с ограниченной ответственностью «Юбилейная – Точка.Дом» (ООО «Юбилейная»). Оператором по вывозу отходов на территории Муниципального округа города Березники Пермского края является Акционерное общество «Пермский региональный оператор ТКО», перевозчиком ТКО - ООО «Босфор». В адрес управляющей компании направлена карточка-поручение о принятии мер. По информации ООО «Юбилейная» 07.04.2026 года контейнерная площадка, расположенная по вышеуказанному адресу, приведена в соответствие с нормами санитарного законодательства, мусор вывезен, прилегающая территория очищена от мусора.
В соответствии с информацией № 34 от 21.04.2026 года, № 37 от 27.04.2026 года установлено: в соответствии с условиями заключенного субабонентского договора № 243/25/КДБ от 23.12.2025 года ООО «Босфор» приняло на себя обязательство оказывать услуги по транспортированию коммунальных отходов на территории Пермского края. Согласно заключенному договору ООО «Босфор» осуществляет транспортирование ТКО в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а также с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 345. В соответствии с указанными нормативными документами ООО «Босфор» осуществляет вывоз ТКО с указанных контейнерных площадок для сбора отходов ежедневно. Дополнительно сообщаем, что основанием для обращений граждан могла стать ситуация с невозможностью вывоза ТКО с 11.03.2026 года – 24.03.2026 года по причине отсутствия подъездных путей в результате наступления теплой погоды, за которые отвечает управляющая компания. Спецтранспорт ООО «Босфор» не единожды посещал место сбора отходов, однако объективная возможность вывоза мусора в указанный период отсутствовала. После расчистки обслуживающей управляющей организацией подъездных путей 25.03.2026 года весь объем отходов был одномоментно вывезен, далее вывоз отходов осуществлялся в штатном режиме.
Вместе с тем, Акционерным обществом «Пермский региональный оператор ТКО» также представлена информация № 24-ТКО-03-исх-2099 от 27.04.2026 года согласно которой установлено: вывоз ТКО и крупногабаритных отходов (далее – КГО) с указанных контейнерных площадок осуществляется в соответствии с нормами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». График вывоза ТКО – ежедневно, КГО – вторник, пятница. Вывоз осуществляется по договору на оказание услуг.
В период с 01.03.2026 года в процессе оказания услуги по обращению с ТКО на контейнерной площадке по адресу: г. Березники, ул. Юбилейная, 15А неоднократно фиксировались факты невозможности проезда по причине нерасчищенных подъездных путей от снега и наледи. При этом выезды в целях транспортировки отходов оператором осуществлялись в соответствии с установленным графиком. Акты о невозможности осуществления транспортировки отходов прилагаются.
Согласно информации № 303 от 22.04.2026 года ООО «Юбилейная» установлено, что управляющая компанию услуги по вывозу твердых коммунальных отходов не осуществляет, собственники заключают договоры напрямую с региональным оператором.
30.04.2026 года с 17.30 часов до 17.45 часов при выезде специалиста на контейнерную площадку, расположенную в районе дома № 15А по ул. Юбилейная, г. Березники, Пермского края, установлено: на площадке расположены 2 контейнера для сбора отходов, объем 4 м³. Контейнерная площадка имеет подъездной путь, бетонное основание отсутствует, контейнеры расположены непосредственно на земле. На контейнерах отсутствуют крышки, над контейнерной площадкой отсутствует навес, также частично отсутствует ограждение контейнерной площадки высотой не менее 1 метра. Площадка и территория вокруг нее захламлены отходами (бумажные коробки, ветви деревьев и пр.).
Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, в том числе по содержанию контейнерных площадок, проведении их дератизации изложены в санитарных нормах и правилах СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (СанПиН 2.1.3684-21).
В соответствии с п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
Согласно п. 9 СанПиН 2.1.3684-21 при накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку.
Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Частью 1 статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Указанные сведения содержат информацию о признаках нарушений обязательных требований (готовящихся нарушениях обязательных требований) Обществом с ограниченной ответственностью «ЮБИЛЕЙЕНАЯ-ТОЧКА.ДОМ» ст. 11, 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3, 9 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 11, 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3, 9 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации",
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Обществу с ограниченной ответственностью «ЮБИЛЕЙНАЯ-ТОЧКА.ДОМ»
(ООО «ЮБИЛЕЙНАЯ», ИНН 5911060405, ОГРН 109591002340, место нахождения: 618426, Пермский край, М.о. «Город Березники», г. Березники, ул. Пятилетки, д. 95 офис 4, эл.почта: oooubileinaya@mail.ru, место фактического осуществления деятельности: 618400, Пермский край, г. Березники, ул. Юбилейная, 15А).
(указывается контролируемое лицо (в дательном падеже))
принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ст. 11, 22 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3, 9 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» |