|
Значение |
1. В отношении Администрации Соликамского муниципального округа, ИНН 5919420339, ОГРН 1025901978068, юридический адрес: 618540, Пермский край, г. Соликамск, ул. 20-летия Победы, д. 106.
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении федерального государственного надзора в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
получены сведения о следующих действиях (бездействии), содержащих признаки нарушения обязательных требований:
В Северный территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю поступило обращение гр. РФ (вх. № 3885ж-2026 от 12.05.2026) с жалобой на ненадлежащее содержание и оборудование контейнерной площадки для сбора твердых коммунальных отходов (далее по тексту – ТКО), расположенной по адресу: Пермский край, Соликамский район, п. Нижнее Мошево, ул. Ковалева, д. 5.
В рамках рассмотрения обращения гражданина (вх. № 3885ж-2026 от 12.05.2026), специалистами Северного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» (с применением фотофиксации) 20.05.2026 г. с 16:00 до 16:30 проведено санитарно-эпидемиологическое обследование контейнерной площадки, расположенной по адресу: Пермский край, Соликамский район, п. Нижнее Мошево, ул. Ковалева, д. 5.
Согласно протокола (акта) санитарно-эпидемиологического обследования № 863-СФ от 27.05.2026года Северного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» установлено: Контейнерная площадка расположена по адресу: Пермский край, Соликамский муниципальный округ, п. Нижнее Мошево, ул. Ковалева, 5.
Согласно данным Реестра мест (площадок) накопления ТКО, утвержденного постановлением администрации города Соликамска от 12.03.2019г. № 397-па (в редакции от 17.04.2026), информация о собственнике контейнерной площадки отсутствует. На момент проведения обследования 20.06.2026 г контейнерная площадка контейнерная площадка не имеет твердого (асфальтового, бетонного) покрытия с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждения, обеспечивающего предупреждение распространение отходов за пределы контейнерной площадки, что не соответствует требованиям п. 3 СанПиН 2.1.3684-21. На контейнерной площадке установлены 2 металлических контейнера для сбора отходов, контейнеры заполнены менее, чем наполовину. На территории контейнерной площадки и на прилегающей к контейнерной площадке территории находятся отходы, в том числе крупногабаритные.
Согласно информации администрации Соликамского муниципального округа (письмо исх. № 253-026-02-095-1167 от 20.05.2026) балансодержатель (собственник) контейнерной площадки отсутствует, фактически контейнерная площадка является бесхозной. Выявление и оформление брошенного или бесхозного имущества (безотносительно того, здание это, сооружение или коммуникации относится к компетенции администрации Соликамского муниципального округа.
Согласно ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации к вопросам местного значения муниципального округа относятся:
- участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживании, захоронению твердых коммунальных отходов (п.24).
Согласно статье 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:
выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;
разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
Согласно статье 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (пункт 1). Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований (пункт 2).
Согласно требований п.3 гл. II СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий":
- На территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
Несоблюдение указанных требований органами местного самоуправления, принимающими участие (организующими) в деятельности по обращению с отходами, может повлечь угрозу жизни и здоровья жителей п. Нижнее Мошево. Соликамского муниципального округа. Создаются условия для обитания, грызунов, являющихся переносчиками опасных инфекционных заболеваний.
На основании указанного выше установлено, что администрацией Соликамского муниципального округа, в лице её должностных лиц, при осуществлении полномочий по созданию и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО), не обеспечено содержание мест (площадок) накопления ТКО по адресу: Пермский край, Соликамский муниципальный округ, п. Нижнее Мошево, ул. Ковалева,5 (реестровый № 213, схема размещения № 136), в соответствии с обязательными требованиями пункта 3, гл. II СанПиН 3.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», ст. 11 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 1, 3 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
п.3, гл.II СанПиН 2.1.3684-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», статьи 11, статьи 22 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 1, 3 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»,
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований
и предлагаю:
Администрации Соликамского городского округа, ОГРН 1025901978068, ИНН 5919420339, юридический адрес: 618540, Пермский край, г. Соликамск, ул. 20-летия Победы, д.106, принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных:
4. Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных ст. 11, ст.22 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 1, 3 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п.3, гл.II СанПиН 2.1.3684-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» и выражающихся в необходимости обеспечения мероприятий по предупреждению распространения отходов за пределы места накопления, асфальтовое либо бетонное покрытие). |