|
Значение |
при рассмотрении сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, установлено, что в обращении гражданина РФ, (вх. № 4360/ж-2026 от 26.05.2026г.), содержатся факты о наличии грызунов (крыс) на контейнерной площадке у жилого дома по адресу: г. Пермь, ул. Чернышевского, 8
В рамках рассмотрения обращения проведена оценка достоверности поступивших сведений посредством осуществления мероприятий, предусмотренных ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», путем:
- проведения санитарно-эпидемиологического обследования контейнерной площадки вблизи жилого дома по адресу: г. Пермь, ул. Чернышевского,8 без взаимодействия с хозяйствующим субъектом, осуществляющим обслуживание жилого дома. Санитарно-эпидемиологическое обследование было поручено ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» (предписание от 28.05.2026г. № 1391);
- рассмотрения информации, размещенной на официальном сайте Администрации г. Перми https://www.gorodperm.ru;
По результатам проведенных мероприятий установлено отсутствие подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Вместе с тем, сведения содержат информацию о признаках нарушений обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований
По результатам проведенных мероприятий установлено:
Место (площадка) накопления ТКО вблизи жилого дома по адресу: г. Пермь, ул. Чернышевского,8 внесено в "Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Перми" (далее - реестр) (https://www.gorodperm.ru) под регистрационным номером 7.1.82, статус – действующая, адрес площадки г. Пермь, ул. Чернышевского, 5.
Согласно реестру, собственником указанной контейнерной площадки и контейнеров для сбора и накопления ТКО является Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "ЭксКом" ОГРН 1065904117872, фактический адрес: 614089, г. Пермь, ул. Казахская, 70.
По результатам проведенных мероприятий ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» предоставлены документы: протокол (акт) санитарно-эпидемиологического обследования № 3910-ЦА от 11.06.2026г.
Согласно сведениям из протокола (акта) санитарно-эпидемиологического обследования № 3910-ЦА от 11.06.2026г. по состоянию на 08.06.2026 г. установлено:
На месте (площадке) накопления ТКО по адресу: г. Пермь, ул. Чернышевского,5 зафиксировано перемещение 7 грызунов, что свидетельствует о заселенности территории грызунами (крысами), отсутствии дератизационных мероприятий на территории и является нарушением п. 88 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».
Наличию грызунов на месте (площадке) накопления ТКО способствует ненадлежащее содержание контейнерной площадки, а именно: площадка не имеет твердого (асфальтового или бетонного) покрытия, отсек для крупногабаритных отходов переполнен, крупногабаритные отходы частично складированы за пределами специальной площадки, на территории, не имеющей твердого (асфальтового или бетонного) покрытия и ограждения с 3 сторон высотой не менее 1 метра, что является нарушением п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации».
Переполнение площадки для крупногабаритных отходов и складирование крупногабаритных отходов за пределами специальной площадки свидетельствует о несоблюдении периодичности вывоза КГО и является нарушением п. 13 СанПиН 2.1.3684-21.
Грызуны являются переносчиками опасных инфекционных заболеваний: геморрагическая лихорадка, туляремия, лептоспироз, псевдотуберкулез, чума, кишечный иерсиниоз и другие.
Непринятие должных мер со стороны ООО «Управляющая компания «Профиградсервис» по надлежащему содержанию места (площадки) накопления ТКО и КГО, по своевременному и эффективному уничтожению грызунов может привести к негативному влиянию на здоровье граждан в г. Перми.
Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.п. 3, 13 СанПиН 2.1.3684-21«Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации», п.п. 88, 117 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г.
Согласно п.п. 1, 3 ст. 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) юридические лица должны своевременно и в полном объеме проводить предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.
Согласно п. 3 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации» контейнерные площадки для ТКО должны иметь твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие; специальные площадки для КГО должны иметь твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 метра.
Согласно п. 13 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по сбору и транспортированию КГО, обеспечивает вывоз КГО по мере его накопления, но не реже 1 раза в 10 суток при температуре наружного воздуха плюс 4 °C и ниже, а при температуре плюс 5 °C и выше - не реже 1 раза в 7 суток
Согласно п. 117. СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» объект и территория считаются заселенными грызунами при наличии хотя бы одного из следующих признаков: наличие отловленного грызуна; обнаружение следов грызунов на контрольно-пылевых (следовых) площадках; открытое перемещение грызунов по объекту или территории; наличие жилых нор, свежего помета, повреждение продуктов, тары и других предметов; поедание грызунами разложенной приманки.
Согласно п. 88 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью.
Согласно ст. 11 Федерального Закона № 52-ФЗ от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. |