|
Значение |
В результате рассмотрения информации из Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (вх. № В59-90/26 от 22.01.2026) и Выписки из акта плановой проверки, проведенной в рамках ведомственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности установлено, что оснащение структурных клинических подразделений ФГБУ "ФЦССХ им. С.Г. Суханова" Минздрава России (г. Пермь) не полностью соответствуют стандартам оснащения, предусмотренными профильным порядками оказания медицинской помощи.
Выявлены нарушения стандартов оснащения:
1. Приемно-поликлиническое отделение отсутствует: шкаф для белья; шкаф для лекарственных средств и препаратов; секундомер; термометр медицинский; коробки стерилизационные (биксы) разных размеров; весы напольные; ростомер; шкаф для одежды; разовый шпатель; емкость для сбора медицинских отходов; аппарат для экспресса определения международного нормализованного отношения портативный; экспресс-анализатор кардиомаркеров портативный.
Нарушения: Приложение № 3 к Порядку оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, утвержденному приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 918н).
2. Кабинет врача-детского кардиолога отсутствует: настольная лампа; ширма; шкаф для белья; шкаф для медицинской документации; шкаф для лекарственных средств и препаратов; тонометр для измерения артериального давления с манжетой для детей до года; портативный электрокардиограф; емкость для дезинфекции инструментария и расходных материалов; емкость для сбора бытовых и медицинских отходов.
Нарушение: Приложение № 3 к Порядку оказания медицинской помощи по профилю «детская кардиология», утвержденному приказом Минздрава России от 25.10.2012 № 440н.
3. Процедурный кабинет отсутствует: штатив для внутривенного капельного вливания; стол для лекарственных препаратов и медицинских изделий; манипуляционный столик; холодильник фармацевтический; шкаф для хранения медицинских инструментов, стерильных расходных материалов; шкаф для хранения лекарственных препаратов; термометр; аппарат для измерения артериального давления; стетофонендоскоп; ширма медицинская; укладка экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи; укладка для оказания первичной медико- санитарной помощи взрослым в неотложной форме.
Нарушение: Приложение № 2 к Требованиям к организации и выполнению работ (услуг) по сестринскому делу, утвержденным приказом Минздрава России от 11.12.2020 № 1317н.
4. Кабинет врача-терапевта отсутствует: анализатор глюкозы крови; измеритель пиковой скорости выдоха (пикфлоуметр) со сменными мундштуками; инструменты и оборудование для оказания экстренной помощи; лупа ручная.
Нарушение: Приложение № 3 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия», утвержденному приказом Минздрава России от 15.11.2012 г. № 923н.
5. Кабинет врача-профпатолога отсутствует: негатоскоп; вибротестер; динамометр; неврологический молоток.
Нарушение: Приложение № 6 к Порядку оказания медицинской помощи при острых и хронических профессиональных заболеваниях, утвержденному приказом Минздрава России от 13.11.2012 № 911н.
6. Кабинет врача-хирурга отсутствует: шкаф для перевязочных и лекарственных средств; шкаф для медицинских документов; настольная лампа; аппарат лазерный для резекции и коагуляции; мешок Амбу; аспиратор хирургический; радиохирургический нож; контейнер для хранения стерильных инструментов; стол операционный; стол перевязочный; столик инструментальный; столик манипуляционный; малый хирургический набор; стерилизатор для медицинских инструментов; сухожаровой шкаф для стерилизации медицинских инструментов; холодильник; негатоскоп; лампа бестеневая; сейф для хранения лекарственных препаратов; шина для лечения переломов ключицы; шина для фиксации кисти и пальцев; шина проволочная для верхних и нижних конечностей; шина транспортная для нижних конечностей, головодержатель (воротник Шанца); переносной набор для реанимации; емкость для дезинфекции инструментов
Нарушение: Приложение № 3 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «хирургия», утвержденному приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 922н.
7. Кабинет врача-офтальмолога отсутствует: автоматический рефрактометр; шелевая лампа стационарная с принадлежностями; шкафы металлические для размещения, хранения лекарственных средств; перевязочный материалов и других изделий медицинского назначения;
стол инструментальный; стол манипуляционный; пинцеты офтальмологические; тест-полоски для пробы Ширмера; копье; набор магнитов; набор для промывания слезных путей; скальпель микрохирургический; ножницы микрохирургические; векорасширитель; векоподьемник.
Нарушение: Приложение № 6 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению при заболеваниях глаза, его придаточного аппарата и орбиты, утвержденному приказом Минздрава России от 12.11.2012 № 902н.
8. Кабинет врача- оториноларинголога отсутствует: аппарат электрохирургический высокочастотный; отоскоп; баллон для продувания ушей с запасными оливами; воронка Зигля; риноскоп; аудиометр; импеданметр; прибор для регистрации отоакустической эмиссии; набор камертонов; набор инструментов для удаления инородных тел ЛОР-органов; комплект инструментов для осмотра ЛОР- органов; набор для трахеотомии с трахеотомическими трубками.
Нарушение: Приложение № 3 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «оториноларингология», утвержденному приказом Минздрава России от 12.11.2012 № 905н.
9. Кабинет врача- гастроэнтеролога отсутствует: зеркало; шкаф для одежды; набор для оказания неотложной помощи
Нарушение: Приложение № 3 к Порядку оказания медицинской помощи населению по профилю «гастроэнтерология», утвержденному приказом Минздрава России от 12.11.2012 № 906н
10. Кабинет врача-эндокринолога отсутствует: монофиламент 10.
Нарушение: Приложение № 3 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «эндокринология», утвержденному приказом Минздрава России от 13.03.2023 № 104н.
11. Кабинет врача-акушера- гинеколога отсутствует: анализатор допплеровский сердечно- сосудистой деятельности матери и плода малогабаритный; кольпоскоп; контейнер для хранения стерильных инструментов и материалов; противошоковая укладка; стетоскоп акушерский; стул медицинский винтовой; тазомер; укладка для профилактики парентеральных инфекций; холодильник медицинский; стол для хирургических инструментов
Нарушение: Приложение № 21 к Порядку оказания медицинской помощи по профилю «акушерство и гинекология», утвержденному приказом Минздрава России от 20.10.2020 № 1130н.
12. Кабинет врача-уролога отсутствует: аппарат для мойки, дезинфекции и стерилизации жесткого и гибкого эндоскопического оборудования и медицинской оптики; урофлоуметр с принтером; набор инструментов для жесткой цистоскопии; набор инструментов для гибкой цистоскопии; источник света для эндоскопической аппаратуры со световодом; автоматическое устройство для биопсии предстательной железы; иглы для биопсии предстательной железы; набор уретральных бужей (мягких); набор уретральных бужей (жестких); одноразовы стерильные наборы для троакарной цистостомии; биопсийная (пункционная) насадка для ультразвукового датчика
Нарушение: Приложение № 3 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «урология», утвержденному приказом Минздрава России от 12.11.2012 № 907н.
13. Кабинет врача-эндоскописта отсутствует: Течеискатель; эндоскоп для нижних отделов желудочно- кишечного тракта (колоноскоп); эндоскоп для панкреатодуоденальной зоны (дуоденоскоп); холодильник фармацевтический
Нарушение: Приложение № 3 к Правилам проведения эндоскопических исследований, утвержденным приказом Минздрава России от 14.04.2025 № 206н.
14. Кабинет врача – сердечно- сосудистого хирурга отсутствует: шкаф для белья; шкаф для лекарственных средств и препаратов; коробки стерилизационные (биксы) разных размеров; шкаф для одежды; аппарат для экспресс определения международного нормализованного отношения портативный; экспресс анализатор кардиомаркеров портативный.
Нарушение: Приложение № 3 к Порядку оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, утвержденному приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 918н
15. Отделение функциональной и ультразвуковой диагностики отсутствует: насадка к конвексному датчику для проведения медицинских вмешательств под контролем ультразвукового исследования; насадка к ректальному, вагинальному или ректовагинальному датчику для медицинских вмешательств под контролем ультразвукового исследования; аппарат для измерения артериального давления с плечевой манжетой трех размеров; стол перевязочный; кресло гинекологическое (урологическое); столик инструментальный; столик манипуляционный; стойка (штатив) для инфузионных систем; автоматическое устройство для биопсии; мешок Амбу; укладка для оказания экстренной медицинской помощи при анафилактическом шоке.
Нарушение: Приложение № 6 к Правилам проведения ультразвуковых исследований, утвержденным приказом Минздрава России от 08.06.2020 № 557н.
16. Кардиохирургическое отделение № 1 с отделением по координации донорства органов и(или) тканей человек / Кардиохирургическое отделение № 2 / Кардиохирургическое отделение № 4 (детское) отсутствует: прикроватная информационная доска (маркерная); тележка грузовая межкорпусная; аппарат для согревания пациента; аппарат для искусственной вентиляции легких с возможностью программной искусственной вентиляции и мониторингом функции внешнего дыхания, со встроенным газоанализатором; аппарат для проведения спонтанного дыхания под постоянным положительным давлением и маски к нему; портативный дыхательный аппарат для транспортировки; кислородные индивидуальные распылители с системой увлажнения и подогрева; набор инструментов и приспособлений для малых хирургических вмешательств (артерио- и веносекция, артерио- и венопункция, трахеостомия); аппарат для проведения внутриаортальной баллонной контрпульсации;
набор для интубации трахеи; хирургическая стерильная укладка для экстренной рестернотомии; аппарат для высокочастотной вентиляции легких; аппарат для измерения внутрисосудистого свертывания крови; система для быстрого внутривенного нагнетания инфузионных и трансфузионных сред.
Нарушение: Приложение № 27 к Порядку оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, утвержденному приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 918н.
17. Кардиохирургическое отделение № 3 отсутствует: прикроватный столик; прикроватная информационная доска (маркерная); электрокардиограф одноканальный; стационарные временные электрокардиостимуляторы, в недостаточном количестве: прикроватный кардиомонитор с центральным пультом и регистрацией электрокардиограммы, артериального давления, частоты сердечных сокращений, частоты дыхания и автоматическим включением сигнала тревоги при выходе контролируемого параметра за установленные пределы; временные носимые электрокардиостимуляторы;
штатив медицинский (инфузионная стойка).
Нарушение: Приложение № 23 к Порядку оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, утвержденному приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 918н.
18. Отделение рентгенохирургических методов диагностики и лечения отсутствует: коробка стерилизационная (бикс) для хранения стерильных инструментов и материала.
Нарушение: Приложение № 19 к Порядку оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, утвержденному приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 918н.
19. Дневной стационар отсутствует: в дневном стационаре отсутствует весь перечень медицинского оборудования, предусмотренный указанным приложением приказа Минздрава России от 15.11.2012 № 918н (30 позиций).
Нарушение: Приложение № 6 к Порядку оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, утвержденному приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 918н.
20. Отделение физиотерапии и лечебной физкультуры отсутствует: часы физиотерапевтические процедурные; ингалятор переносной; система ультразвуковая для физиотерапии; аппарат для фотодинамической терапии; нагреватель пакетов для тепловой терапии; массажер пневматический система мультимодальной физиотерапии; аппарат для УВЧ-терапии.
Нарушение: Приложение № 12 к Порядку организации медицинской реабилитации взрослых, утвержденному приказом Минздрава России от 31.07.2020 № 788н.
21. Отделение анестезиологии- реанимации:
1. отсутствует: аппарат наркозный (полуоткрытый и полузакрытый контуры) с функцией анестезии ксеноном; монитор нейро-мышечной передачи; центральный пульт монитора; насос для зондового питания; устройство для перекладывания больных; электроэнцефалограф 8- канальный; аппарат для пневмокомпрессорной профилактики тромбоэмболических осложнений и лимфостаза, в недостаточном количестве: наркозно- дыхательных аппаратов; аппаратов искусственной вентиляции легких; дефибрилляторов; матрацев термостабилизирующих.
Нарушение: Приложение № 9 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «анестезиология
и реаниматология», утвержденным приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 919н.
2. отсутствует: аппарат наркозный (полуоткрытый и полузакрытый контуры) с функцией анестезии ксеноном; монитор оценки глубины нейромышечной проводимости; аппарат медицинский для подогрева крови, кровезаменителей и растворов при инфузионной и трансфузионной терапии; эндовидеоларингоскоп для трудной интубации;
аппарат для неинвазивной оценки центральной гемодинамики методом допплерографии; аппарат УЗИ с набором датчиков для проведения контроля катетеризации крупных сосудов и периневральных пространств, в недостаточном количестве: дефибрилляторов; матрацев термостабилизирующих; электрокардиостимуляторов; аспираторов электрических; аппаратов для измерения артериального давления неинвазивнымспособом.
Нарушение: Приложение № 6 к Порядку оказания медицинской помощи детям по профилю «анестезиология и реаниматология», утвержденному приказом Минздрава России от 12.11.2012 № 909н.
22. Отделение трансфузиологии отсутствует: холодильник лабораторный; контейнер для отходов с биологическими загрязнениями; стойка для внутривенных вливаний; кресло терапевтическое; сканер штрих кодов.
Работы (услуги) по экстракорпоральной гемокоррекции и фотогемотерапии в Отделении не выполняются, в связи с чем в Отделении отсутствуют медицинские изделия, указанные в пунктах 17-42.
Нарушение: Приложение № 9 к Порядку оказания медицинской помощи населению по профилю «трансфузиология», утвержденному приказом Минздрава России от 28.10.2020 № 1170н.
23. Операционный блок отсутствует: термоматрас для согревания больного.
Нарушение: Приложение № 28 к Порядку оказания медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями, утвержденному приказом Минздрава России от 15.11.2012 № 918н.
ФГБУ "ФЦССХ им. С.Г. Суханова" Минздрава России (г. Пермь) имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности от 06.03.2019 Л041-00110-59/00314240, выданную Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения. Срок действия лицензии бессрочно.
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст.3 понятие «лицензионные требования и условия» определяет, как совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.
В п.2 ст.2 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ указано, что соблюдение требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.
Лицензирование медицинской деятельности осуществляется на основании Постановления Правительства РФ от 01.06.2021 № 852 «О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково") и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (вместе с "Положением о лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра "Сколково")»)
При осуществлении медицинской деятельности медицинские организации должны соблюдать лицензионные требования, которые определены п. 4, 5 вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации.
В соответствии с пп. а п. 6 вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации № 852 медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями (ст. 37, ст. 79 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
Соблюдение порядков оказания медицинской помощи является обязательным требованием предъявляемыми к лицензиату при осуществлении им медицинской деятельности (пп. а п. 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 852.
Таким образом, имеются признаки нарушений обязательных требований при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. |