|
Значение |
Территориальным органом Росздравнадзора по Пермскому краю в результате анализа информации, представленной ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Пермскому краю» Минтруда России (вх. № В59-177/26 от 06.02.2026; вх. № В59-331/26 от 05.03.2026) «Информация о количестве возвратов в разрезе медицинских организаций» за периоды с 12.01.2026 по 30.01.2026 и с 01.02.2026 по 28.02.2026, установлено увеличение количества возвратов зарегистрированных направлений на медико-социальную экспертизу в медицинскую организацию из бюро медико-социальной экспертизы по причине отсутствия данных о результатах проведения полного объема медицинских обследований по перечню медицинских обследований, предусмотренному абзацем третьим пункта 17 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. № 588 "О признании лица инвалидом", более чем на 5% за отчетный период.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» при осуществлении государственного контроля (надзора) проведение профилактических мероприятий, направленных на снижение риска причинения вреда (ущерба), является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
Приказом Минздрава России от 27.10.2021 № 1018н утвержден Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности.
В соответствии с п. 15 Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности увеличение количества возвратов зарегистрированных направлений на медико-социальную экспертизу в медицинскую организацию из бюро медико-социальной экспертизы в городах и районах, являющихся филиалами главных бюро медико-социальной экспертизы, по причине отсутствия данных о результатах проведения полного объема медицинских обследований по перечню медицинских обследований, предусмотренному абзацем третьим пункта 17 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. N 588 "О признании лица инвалидом", более чем на 5% за отчетный период является одним из индикаторов риска.
ФКУ «ГБ МСЭ по Пермскому краю» Минтруда России на запрос Территориального органа Росздравнадзора по Пермскому краю (исх. от 16.07.2024 № 06-01/2285) предоставлены сведения по числу возвратов в разрезе медицинских организаций, в том числе в ГБУЗ ПК «Городская больница г. Соликамск» за периоды с 12.01.2026 по 30.01.2026 и с 01.02.2026 по 28.02.2026 (исх. № 228-02 от 05.02.2026; исх. № 413-03 от 05.03.2026).
Число возвратов зарегистрированных направлений на медико-социальную экспертизу в медицинскую организацию из бюро медико-социальной экспертизы по причине отсутствия данных о результатах проведения полного объема медицинских обследований по перечню медицинских обследований, предусмотренному абзацем третьим пункта 17 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. № 588 "О признании лица инвалидом" в ГБУЗ ПК «Городская больница г. Соликамск» за период с 12.01.2026 по 30.01.2026 – 1 возврат, с 01.02.2026 по 28.02.2026 – 5 возвратов.
Таким образом, в ГБУЗ ПК «Городская больница г. Соликамск» отмечается:
- увеличение числа возвратов зарегистрированных направлений на медико-социальную экспертизу в медицинскую организацию из бюро медико-социальной экспертизы за период с 01.02.2026 по 28.02.2026 по сравнению с периодом с 12.01.2026 по 30.01.2026 более чем на 5% за отчетный период (400%), что, согласно Приказу Минздрава России от 27.10.2021 № 1018н «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности», является индикатором риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) качества и безопасности медицинской деятельности.
Увеличение данного показателя указывает на то, что лечебным учреждением, возможно, не созданы условия, обеспечивающие проведение полного объема медицинских обследований по перечню медицинских обследований, предусмотренному абзацем третьим пункта 17 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. № 588 "О признании лица инвалидом".
Кроме того, выявленные факты свидетельствуют о возможных нарушениях обязательных требований, установленных: ст. 60 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: Медико-социальная экспертиза проводится в целях определения потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, а также ст. 7, ст. 8 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".
Таким образом, имеются признаки возможного нарушения обязательных требований при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. |