|
Значение |
В Межрайонную ИФНС России № 19 по Пермскому краю поступило обращение физического лица по вопросу незаконной деятельности по организации и проведению лотереи индивидуальным предпринимателем Абашевой Марией Валерьевной ИНН 591904617030, продаже лотерейных билетов на сайте krapivaperm.ru.
Согласно информационного ресурса ФНС России ИП Абашева Мария Валерьевна (ИНН 591904617030) осуществляет деятельность по выращиванию овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей (ОКВЭД 01.13) с применением упрощённой системы налогообложения.
В ходе проведенного анализа информации за 2025 год, размещенной в социальных сетях индивидуального предпринимателя (новостная лента), установлено, что ИП Абашевой М.В. ежегодно реализуются лотерейные билеты, проводятся розыгрыши призов, участие в которых фактически связано с приобретением соответствующего товара, размещенного в разделе сайта https://krapivaperm.ru/collection/lotereya.
В соответствии со статьей 1063 Гражданского кодекса Российской Федерации отношения между организаторами тотализаторов (взаимных пари) и других основанных на риске игр и участниками таких игр, а также между операторами лотерей и участниками лотерей регулируются законами и основаны на договоре.
Договор между оператором лотереи и участником лотереи оформляется выдачей лотерейного билета, лотерейной квитанции или электронным лотерейным билетом.
Предложение о заключении договора должно включать условия о сроке проведения игр и порядке определения выигрыша и его размере.
Правовая основа государственного регулирования отношений, возникающих в области организации и проведения лотерей, в том числе виды и цели проведения лотерей, порядок их организации и проведения на территории Российской Федерации, устанавливает обязательные нормативы лотерей, порядок осуществления контроля за их организацией и проведением, а также ответственность лиц, участвующих в организации и проведении лотерей, предусмотрены нормами Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях» (далее – Федеральный закон № 138-ФЗ).
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 138-ФЗ под лотереей понимается игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой одна сторона (оператор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш, если она будет признана выигравшей в соответствии с условиями лотереи. Договор между оператором лотереи и участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей лотерейного билета, лотерейной квитанции либо электронным лотерейным билетом.
К основным признакам лотереи относятся, в том числе:
- риск утраты денежных средств, уплаченных за право участия в лотерее, в случае признания участвовавшего в ней лица не выигравшем в соответствии с условиями лотереи;
- формирование призового фонда лотереи из денежных средств, поступивших за право участия в данном мероприятии.
Мероприятия, проводимые ИП Абашевой М.В. по розыгрышу призов, связанных с приобретением товара, можно охарактеризовать как рекламную, стимулирующую акцию.
Розыгрыши призов, проводимые в связи с рекламными и маркетинговыми кампаниями, участие в которых не сопровождается риском утери денежных средств, то есть происходящие со встречным предложением товара, не является по своей сути лотереей и регламентируется Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – Федеральный закон № 38-ФЗ).
Согласно статьи 9 Федерального закона № 38-ФЗ в рекламе, сообщающей о проведении конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (стимулирующее мероприятие), должны быть указаны:
- сроки проведения такого мероприятия;
- источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
Ключевыми отличиями розыгрыша призов от лотереи является:
1. отсутствие платы за участие - участники не вносят денежные средства;
2. отсутствие лотерейных билетов - участие оформляется через выполнение определенных действий, в том числе покупки рекламируемых товаров, как обязательное условие участия в розыгрыше;
3. отсутствие договорных отношений характерных для лотерей.
Указанные действия (бездействие) по организации и проведению лотереи, распространению лотерейных билетов могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований установленных законодательством Российской Федерации в сфере лотерей: Федерального закона от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях».
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере лотерей и предлагается:
ИП АБАШЕВА МАРИЯ ВАЛЕРЬЕВНА ИНН 591904617030, ОГРНИП 322595800086712 от 08.08.2022 принять все меры для предупреждения правонарушений в соответствии с действующим законодательством, а именно:
Исключить/не допускать фактов незаконной деятельности по организации и проведению лотереи, по распространению лотерейных билетов. |