Предостережение:

• В Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) поступило обращение гр. Чиртуловой Ю.П. (вх. от 12.01.2026 № 07-12-41/59), содержащее сведения  о следующих действиях (бездействии) АО «Почта России», а именно: В ходе рассмотрения материалов обращения гр. Чиртуловой Ю.П. усматриваются признаки несоблюдения оператором почтовой связи АО «Почта России» порядка оформления и вручения дефектного международного почтового отправления (далее – МПО) № CT311104089UZ, что приводит к нарушению требований п. 40, пп. «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ  от 17.04.2023 № 382, и лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи. Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи»  на территории Российской Федерации оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг связи и лицензией. Услуги почтовой связи оказываются оператором почтовой связи АО «Почта России» пользователям услуг почтовой связи на основании лицензии № Л030-00114-77/00063784 в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ  «О почтовой связи» и Правилами оказания услуг почтовой связи (далее – Правила), утверждёнными приказом Минцифры от 17.04.2023 № 382.  В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» при обнаружении почтовых отправлений с дефектами (расхождение фактической массы с массой, указанной в сопроводительных документах, неисправность упаковки, печатей, перевязи и другие дефекты) оператор почтовой связи обязан оформить и вручить такие почтовые отправления  в порядке, предусмотренном правилами оказания услуг почтовой связи. Согласно пункту 40 Правил порядок оформления и вручения дефектных почтовых отправлений (почтовых отправлений, масса которых не соответствует массе, указанных на них, или по внешним признакам которых можно предположить недостачу, повреждение либо порчу вложения) устанавливается операторами почтовой связи. В соответствии с пп. «в» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регулирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора по оказанию услуг почтовой связи. Согласно п. 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации. Из информации, предоставленной оператором почтовой связи АО «Почта России»  (исх. от 21.01.2026 № А34-АУО-02/579), следует, что международная посылка № CT311104089UZ поступила 15.08.2025 на территорию РФ в место международного почтового обмена Брянск Pi-3, где были составлены акты ф. 58 на дефектность упаковки и расхождение массы почтового отправления. После таможенных процедур и соответствующей обработки посылка покинула ММПО 24.08.2025, поступила 29.08.2025 в адресное ОПС Пермь 614025 и в тот же день выдана адресату. Посылка вскрыта в отделении почтовой связи. От заявителя принята претензия в связи  с утратой части вложения МПО (несоответствие вложения почтового отправления описи). Вместе  с тем, Акт ф. 58-в на вскрытие дефектного почтового отправления оператором в отделении почтовой связи не составлен, в структурное подразделение почтамта по подчиненности не направлялся, ведомственное расследование не проводилось, чем нарушены требования п. 10 Порядка оформления и вручения дефектных почтовых отправлений, утвержденного АО «Почта России» 30.12.2022  № 628-п. Таким образом, оператором почтовой связи АО «Почта России» не выполнены обязанности по обеспечению качества услуг почтовой связи, в части соблюдения порядка оформления и вручения дефектного почтового отправления, в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, не выполнены требования п. 40,  пп. «в» п. 46 Правил, п. 5 лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи  АО «Почта России».