|
Значение |
В Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) из прокуратуры Свердловского района г. Перми поступило обращение гр. Пахтусовой Т.В. (вх. от 16.03.2026
№ 07-12-751/59, далее - Заявитель), содержащее сведения о следующих действиях (бездействии) АО «Почта России», а именно:
В ходе рассмотрения материалов обращения гр. Пахтусовой Т.В. выявлены признаки несоблюдения оператором почтовой связи АО «Почта России» порядка приема регистрируемых почтовых отправлений (далее – РПО) №№ 80088917151516, 80088917148530, что приводит
к нарушению требований п. 19, пп. «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17.04.2023
№ 382, и п. 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784.
Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг связи и лицензией. Услуги почтовой связи оказываются оператором почтовой связи АО «Почта России» пользователям услуг почтовой связи на основании лицензии № Л030-00114-77/00063784
в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Правилами оказания услуг почтовой связи (далее – Правила), утверждёнными приказом Минцифры
от 17.04.2023 № 382.
В соответствии с требованиями ст. 19 Правил реквизиты адреса на почтовых отправлениях и бланках почтовых переводов денежных средств пишутся в следующем порядке:
а) для юридического лица – полное или сокращенное наименование, для гражданина – фамилия, имя, отчество (при наличии);
б) банковские реквизиты (для почтовых переводов, направляемых юридическому лицу);
в) название улицы, номер дома, номер квартиры;
г) название населенного пункта;
д) название района;
е) название республики, края, области;
ж) название страны (для международных почтовых отправлений);
з) почтовый индекс.
Согласно пп. «в» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регулирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи.
В соответствии п. 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Из информации, предоставленной оператором связи АО «Почта России» (исх. от 01.04.2026 № А34-АУО-20/4256), следует, что РПО №№ 80088917151516, 80088917148530 были приняты
к пересылке 16.01.2026 в ОПС Пермь 614025 как предзаполненные и предоплаченные. Вместе с тем, в реквизитах адреса не указаны фамилия, имя, отчество адресата. Адресатом значилось «физическое лицо».
Заказные письма прибыли 17.01.2026 в адресное ОПС Пермь 614083 и в тот же день возвращены по причине отсутствия наименования адресата. Указанные РПО 19.01.2026 поступили
в ОПС Пермь 614025 и 28.01.2026 вручены отправителю.
Таким образом, оператором почтовой связи АО «Почта России» не выполнены обязанности по обеспечению качества услуг почтовой связи, в части порядка приема регистрируемых почтовых отправлений, в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, не выполнены требования п. 19, пп. «в» п. 46 Правил, п. 5 лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи АО «Почта России», п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи». |
