|
Значение |
В Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) поступила информация из Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее – Минцифры) (исх. от 04.02.2026 № П14-7916) о фактах непредоставления оператором сети общего пользования сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежах) в резерв универсального обслуживания за 4 квартал 2025 года.
Согласно п. 1 ст. 59 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее – ФЗ
«О связи») в целях финансового обеспечения оказания универсальных услуг связи формируется резерв универсального обслуживания.
В соответствии с п. 1 ст. 60 ФЗ «О связи» источниками формирования резерва универсального обслуживания являются обязательные отчисления (неналоговые платежи) операторов сети связи.
Согласно п. 5 ст. 60 ФЗ «О связи» операторы сети связи общего пользования не позднее тридцати дней со дня окончания квартала, в котором получены доходы, обязаны осуществлять обязательные отчисления (неналоговые платежи) в резерв универсального обслуживания. Отсчет кварталов ведется с начала календарного года.
В соответствии с п. 1 ст. 46 ФЗ «О связи» оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.
Перечень лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020
№ 2385, содержит следующее лицензионное условие, включенное в условия осуществления деятельности соответствующих лицензий:
- представление сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей)
в резерв универсального обслуживания в порядке и по форме, которые установлены федеральным органом исполнительной власти в области связи.
Порядок предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания утвержден Приказом Минцифры России
от 10.11.2021 № 1164 (далее – Приказ).
Согласно п. 1 Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, утвержденного Приказом (далее – Порядок, утвержденный Приказом), лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования (далее - оператор связи), ежеквартально, не позднее 30 дней со дня окончания отчетного квартала, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министерство) сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания.
В случае если в течение отчетного квартала оператор связи не приступил к оказанию услуг связи до даты начала оказания услуг, указанной в лицензии, и/или не получал доход от оказания услуг связи абонентам и иным пользователям в сети связи общего пользования, Сведения представляются с нулевыми значениями показателей.
Отсчет кварталов идет с начала календарного года.
В соответствии с пп. «а» п. 2 Порядка, утвержденного Приказом, сведения направляются в Министерство в электронной форме через раздел «Личный кабинет оператора связи» на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://lk.digital.gov.ru).
Таким образом, в случае несоблюдения обязательных требований Порядка предоставления сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания лицензиат, имеющий лицензию на оказание услуг связи в сети связи общего пользования, не соблюдает условия осуществления деятельности в соответствии с лицензиями, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 3
ст. 14.1 КоАП РФ.
ООО «Прикамская информационно-рекламная компания» (ИНН: 5933011151) в настоящее время имеет действующую лицензию Роскомнадзора № Л030-00114-77/00074480 на оказание услуг связи для целей эфирного вещания;
Исходя из материалов, представленных Минцифрой России ООО «Прикамская информационно-рекламная компания» не представило в установленные приказом Минцифры России от 10.11.2021 № 1164 сроки сведения о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежах) в резерв универсального обслуживания за 4 квартал 2025 года (не позднее 30 января 2026 года).
Таким образом, имеет место непредставление сведений о базе расчета обязательных отчислений (неналоговых платежей) в резерв универсального обслуживания, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. |
