Предостережение:

• В Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) поступило на рассмотрение обращение гр. Байдина А.А. (вх. от 16.06.2026 № 07-12-1528/59, далее - заявитель), содержащее сведения о следующих действиях (бездействии) АО «Почта России», а именно: В ходе рассмотрения материалов обращения гр. Байдина А.А. выявлены признаки не соблюдения оператором почтовой связи АО «Почта России» контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, что приводит к нарушению требований пп. «а», «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 17.04.2023 № 382, и п. 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784. Согласно п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» на территории Российской Федерации оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг связи и лицензией. Услуги почтовой связи оказываются оператором почтовой связи АО «Почта России» пользователям услуг почтовой связи на основании лицензии № Л030-00114-77/00063784 в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» и Правилами оказания услуг почтовой связи (далее – Правила), утверждёнными приказом Минцифры от 17.04.2023 № 382. Согласно пп. «а» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи. В соответствии с пп. «в» п. 46 Правил операторы почтовой связи обязаны обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными актами, регулирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. Согласно п.5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции регламентированы приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (далее – Нормативы). В соответствии с п. 4 Нормативов контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по нанесенным в объектах почтовой связи по месту приема и доставки (назначения) почтовых отправлений оттискам календарных почтовых штемпелей и (или) сопроводительным документам. Из информации, предоставленной оператором почтовой связи АО «Почта России» (исх. от 19.06.2026 № А34-АУО-20/8132), следует, что заказные письма №№ 80102021440455, 80103521688910, принятые в ОПС Пермь 614085, поступили 26.05.2026 в адресное ОПС Соликамск 618546 с нарушением контрольного срока пересылки. При анализе информации, размещенной на оболочках (конвертах) 5-ти представленных заявителем в обращении простых почтовых отправлений, Управлением установлено следующее. Согласно оттискам календарных штемпелей простое почтовое отправление, принятое 01.04.2026 в ОПС 614085, прибыло 07.04.2026 в адресное ОПС Соликамск 618546 с нарушением срока пересылки. Простое почтовое отправление, принятое 16.04.2026 в ОПС Пермь 614085, поступило 21.04.2026 в адресное ОПС Соликамск 618546 с нарушением срока пересылки. Простое почтовое отправление, принятое 23.04.2026 в ОПС Москва 102961, прибыло 07.05.2026 в адресное ОПС Соликамск 618546 с нарушением срока пересылки. Простое почтовое отправление, принятое 29.04.2026 в ОПС Москва 107996, поступило 12.05.2026 в адресное ОПС Соликамск 618546 с нарушением срока пересылки. Простое почтовое отправление, принятое 22.05.2026 в ОПС Пермь 614085, прибыло 26.05.2026 в адресное ОПС Соликамск 618546 с нарушением срока пересылки. Копии оболочек почтовых отправлений (конвертов) прилагаются.            Таким образом, установлены признаки того, что оператором почтовой связи АО «Почта России» не выполнены обязанности по обеспечению качества услуг почтовой связи, в части соблюдения контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, в соответствии с нормативными актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, не выполнены требования пп. «а», «в» п. 46 Правил, п. 5 лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи АО «Почта России», п. 1 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».