|
Значение |
В Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора из территориального управления по Ленинскому району администрации города Кирова поступила информация от 13.03.2026 № 959-04-08ЛР о складировании снега в районе д. 32 по ул. Мельничная г. Кирова.
По словам заявителя, вывоз снега осуществлялся техникой с государственными номерами В 480 ТХ 43 и С 980 ОО 43.
Согласно объяснениям водителей Рогова Павла Леонидовича от 19.02.2026 на автомобиле Scania С 980 ОО 43 (собственник автомобиля - Жуков Сергей Геннадьевич) и Сморкалова Александра Васильевича от 18.02.2026 на автомобиле В 480 ТХ 43 (собственник автомобиля - Жукова Оксана Сергеевна) 06.02.2026 в районе 5 часов утра вывозили снег с дворовых территорий и выгружали в районе д. 32 по ул. Мельничная г. Кирова. Место работы водителей Рогова П.Л. и Сморкалова А.В. индивидуальный предприниматель Жуков Сергей Геннадьевич (ИНН 433900016400).
К информации территориального управления по Ленинскому району администрации города Кирова приложены объяснения водителей Рогова П.Л. и Сморкалова А.В., собственников транспортных средств Жуковой О.С. и Жукова С.Г. (ИП Жуков С.Г.), подтверждающие выгрузку снега грузовыми автомашинами В 480 ТХ 43 и С 980 ОО 43 в районе д. 32 по ул. Мельничная г. Кирова.
02.04.2026 государственным инспектором Управления в рамках выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом проведен осмотр места размещения снежных масс. При осмотре территории в точке географических координат 58.570588 сш. 49.665088 вд. установлено наличие снежных масс. Осмотренная территория не огорожена, доступ свободный, информационных табличек о собственнике не установлено, проезд и проход возможен со стороны ул. Мельничной д. 32 по асфальтированной дороге, далее по накатанной грунтовой дороге. У здания «КИРОВСКИЙ» ФИЛИАЛ АО «МОСКОВСКОЕ ПРОТЕЗНО - ОРТОПЕДИЧЕСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ» установлен дорожный знак п. 3.1 ПДД «Въезд запрещён». Видны следы движения тяжелой техники. Снежные массы располагаются вдоль наезженной грунтовой дороги в виде куч серого цвета с фрагментами отходов (ветошь, древесные спилы, пластиковые бутылки, бой кирпича, бой керамической плитки, растительные остатки в виде веток и прошлогодней травы, смешанные со снежными массами, автомобильные покрышки, обувь, пластиковые пакеты). Между сбуртованными кучами снежных масс и кустарниками имеется снежный покров белого цвета без черного налета. В проталинах видна прошлогодня травянистая растительность. С восточной стороны от снежных куч проходит ЛЭП.
По результатам инструментального обследования установлены поворотные точки и площадь мест, занятых снежных массами и отходами.
Согласно данным НСПД Геоинформационного портала (https://nspd.gov.ru/) и публичной кадастровой карты Росреестра (https://pkk.rosreestr.ru/) точка координат 58.570588 сш. 49.665088 вд. расположена кадастровом квартале 43:40:000503 в границах муниципального образования города Кирова Кировской области.
Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального, городского округа, утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории муниципального, городского округа, утверждение генеральных планов муниципального, городского округа, правил землепользования и застройки, осуществление муниципального земельного контроля в границах муниципального, городского округа в соответствии в соответствии с указанными правилами согласно пунктам 11, 25, 26 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относятся к вопросам местного значения муниципального, городского округа.
Статьей 72 Земельного Кодекса Российской Федерации, муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утвержденным представительным органом муниципального образования.
В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» правом распоряжения указанным земельным участком обладает орган местного самоуправления.
В соответствии с пунктом 1.3 Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования «Город Киров», утвержденного решением Кировской городской Думы от 27.10.2021 № 49/6, администрация города Кирова является органом муниципального контроля на территории муниципального образования «Город Киров». Муниципальный контроль осуществляют территориальные управления администрации города Кирова по соответствующему району.
Таким образом, на неразграниченных землях кадастрового квартала 43:40:000503 в границах муниципального образования город Киров в результате не принятия мер по защите земель со стороны администрации города Кирова (ИНН 4348005534) организована несанкционированная снежная свалка в непредназначенном месте.
Согласно данным ЕГРЮЛ администрация города Киров, ИНН: 4348005534, ОКВЭД «84.11.3 Деятельность органов местного самоуправления по управлению вопросами общего характера», адрес: ул. Воровского, д. 79, г. Киров, Кировская область, 610017, глава администрации города – Симаков Вячеслав Николаевич.
Снежные массы, собираемые и вывозимые при уборке, как правило, содержат в своем составе твердые остатки различного происхождения и вредные химические вещества, наличие которых вызвано применяемыми при обработке улиц противогололедными реагентами работой автотранспорта и специализированной техники.
В процессе таяния снежных масс возникает высокая вероятность загрязнения химическими опасными веществами компонентов окружающей среды. Так, в случае отсутствия надлежащей гидроизоляции дна площадок для складирования снега, образовавшаяся талая вода попадает в почву, что вызывает порчу почв, а также опасность загрязнения грунтовых вод. В случае нахождения площадок для складирования образованных при уборке проезжей части загрязнённых снежных масс в границах водоохранных зон и прибрежных защитных полос, талая вода с растворенными в ней загрязняющими веществами естественным образом попадает в поверхностные водные объекты.
Деяние, указанное выше, создает угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере охраны окружающей среды и природопользования и посягают на установленный нормативами, правовыми актами порядок общественных отношений в сфере природопользования, который должен носить устойчивый характер, соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений в названной сфере.
Несоблюдение условий землепользования, порча земель, невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель создает потенциальную опасность причинения вреда – загрязнение и перекрытие почвы и нерациональное использование земельных ресурсов, и, как следствие, угрозу здоровью населения.
Порча земель представляет собой деяния, приводящие как к частичному или полному разрушению плодородного слоя в результате умышленных или неосторожных действий, так и частичной утрате плодородного слоя или ухудшению его физических, химических или биологических свойств, а также снижению природно-хозяйственной ценности земель. Порчей земель является ухудшение их качества в результате антропогенной деятельности, связанной с обращением опасных веществ и отходов, лишением почвы плодородного слоя, увеличением количества химических веществ и т.п. |