|
Значение |
Западно-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) на основании информации Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю от 15.04.2026 № 04-18/43-165 по факту перекрытия почв навозными массами на земельном участке с кадастровым номером 43:40:003520:48 с целью выявления и пресечение нарушений обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации 25.11.2025 проведено выездное обследование без взаимодействия.
В рамках проведения выездного обследования без взаимодействия с контролируемым лицом, указанной территории в ходе осмотра факт перекрытия навозными массами почвы подтвердился.
Обследуемый участок не огорожен, доступ свободен.
При осмотре земель земельного участка с кадастровым номером 43:40:003520:48 в границах муниципального образования города Кирова Кировской области установлено наличие перекрытие верхнего плодородного слоя почвы навозными массами.
Осмотренная территория не огорожена, доступ свободный, информационных табличек о собственнике не установлено, проезд и проход возможен по накатанной грунтовой дороге.
На накатанной грунтовой дороге, ведущей к месту размещения навозных масс имеются свежие следы движения тяжелой техники.
Навозные массы растеклись по рельефу скапливаясь в колеях, образовавшихся от протекторов колес сельскохозяйственной техники.
Навозные массы покрыты темной пленкой, при нарушении ее целостности проступает густая масса зеленого цвета с запахом характерным навозу.
В месте размещения навозных масс отсутствует твердое водонепроницаемое покрытие, навозные массы не защищены от атмосферных осадков.
По результатам инструментального обследования установлены поворотные точки и площадь перекрытия почвы навозными массами верхнего плодородного слоя почвы на площади 8772,36 м2.
Согласно информации Управления Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю от 15.04.2026 № 04-18/43-165 на земельном участке с кадастровым номером 43:40:003520:48 протоколом осмотра от 14.04.2026 № 04-22/43-229 зафиксировано перекрытие верхнего плодородного слоя почвы навозной жижей (предположительно от КРС). Жижа наносится слоем от 3 до 20 см (в колеях на глубину плодородного слоя почвы) на поверхность почвы с помощью трактора МТЗ красного цвета (государственный регистрационный знак 4427 УА43) в агрегате с 9-ти тонной цистерной – жижесборником. Вблизи настоящего места стоит трактор Claas (государственный регистрационный знак 9063 КЕ 43), предположительно для вытаскивания, в случае увязания в почве трактора МТЗ с жижесборником. Со слов очевидцев, трактор МТЗ с жижесборником следовал из близлежащего в д. Балезинщина животноводческого комплекса по содержанию КРС.
Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 43:40:003520:48 общей площадью 54,9897 га, относится к категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования; правообладатель – Акционерное общество Агрокомбинат Племзавод «Красногорский», ИНН: 4347004464, ОГРН: 1034316503011, собственность от 10.11.2020 No43:40:003520:48-43/079/2020-11 от 10.11.2020.
По данным ИФНС России (https://egrul.nalog.ru/) Акционерное общество Агрокомбинат Племзавод «Красногорский», ИНН: 4347004464, ОГРН: 1034316503011, ОКВЭД: «01.41.21 Производство сырого коровьего молока»), адрес юридического лица: 610913, Кировская область, г. Киров, п. Костино, ул. Октябрьская, д. 2. Исполнительный директор - Морозов Александр Николаевич, Управляющая организация: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АГРОПРОМЫШЛЕННЫЙ ХОЛДИНГ «ДОРОНИЧИ».
От Акционерного общества Агрокомбината Племзавод «Красногорский», в Управление Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю поступило Уведомление об отнесении веществ, образуемых при содержании сельскохозяйственных животных, к побочным продуктам животноводства, в соответствии с Приказом Минсельхоза России от 07.10.2022 № 149 от 11.12.2025 (вход. № 12782 от 15.12.2025).
Таким образом, на земельном участке с кадастровым номером 43:40:003520:48 в границах муниципального образования город Киров в результате не принятия мер по защите земель со стороны акционерного общества Агрокомбинат Племзавод «Красногорский» допущено перекрытие плодородного слоя почвы путем размещения навозных масс в непредназначенном месте.
Деяние, указанное выше, создает угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере охраны окружающей среды и природопользования и посягают на установленный нормативами, правовыми актами порядок общественных отношений в сфере природопользования, который должен носить устойчивый характер, соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений в названной сфере.
Несоблюдение условий землепользования, порча земель, невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель создает потенциальную опасность причинения вреда – загрязнение и перекрытие почвы и нерациональное использование земельных ресурсов, и, как следствие, угрозу здоровью населения.
Порча земель представляет собой деяния, приводящие как к частичному или полному разрушению плодородного слоя в результате умышленных или неосторожных действий, так и частичной утрате плодородного слоя или ухудшению его физических, химических или биологических свойств, а также снижению природно-хозяйственной ценности земель. Порчей земель является ухудшение их качества в результате антропогенной деятельности, связанной с обращением опасных веществ и отходов, лишением почвы плодородного слоя, увеличением количества химических веществ и т.п.
Согласно пункту 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии со абзацами 2, 4, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических и иных правил, нормативов; соблюдать при использовании земельных участков требования регламентов использования земель, экологические, санитарно-эпидемиологические и другие требования;не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Согласно п. 21, п. 22 требований к обращению побочных продуктов животноводства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1940, а именно: использование необработанных, непереработанных побочных продуктов животноводства не допускается; использование побочных продуктов животноводства не должно приводить к истощению, деградации, порче, уничтожению земель и почв и к иному негативному воздействию на земли и почвы.
По результатам проведения выездного обследования установлено нарушение п. 1, пп. 2 п. 2 ст.13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42. Земельного кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 25.10.2001 № 136-ФЗ, п. 21, п. 22 требований к обращению побочных продуктов животноводства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2022 № 1940.
Порча земель представляет собой деяния, приводящие как к частичному или полному разрушению плодородного слоя в результате умышленных или неосторожных действий, так и частичной утрате плодородного слоя или ухудшению его физических, химических или биологических свойств, а также снижению природно-хозяйственной ценности земель. Порчей земель является ухудшение их качества в результате антропогенной деятельности, связанной с обращением опасных веществ и отходов, лишением почвы плодородного слоя, увеличением количества химических веществ и т.п.
Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |