Предостережение:

• В Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) поступила информация территориального управления по Ленинскому району администрации города Кирова о несанкционированной в зимний период 2025-2026 гг. свалке снежных масс и отходов на почве в границах кадастрового квартала 43:40:000503 в районе ул. Мельничная, д. 32, город Киров, Кировской области. К информации территориального управления по Ленинскому району администрации города Кирова приложены объяснения водителей Рогова П.Л. и Сморкалова А.В., собственников транспортных средств Жуковой О.С. и Жукова С.Г. (ИП Жуков С.Г.), подтверждающие выгрузку снега грузовыми автомашинами В 480 ТХ 43 и С 980 ОО 43 в районе д. 32 по ул. Мельничная г. Кирова. Согласно объяснениям водителей Рогова Павла Леонидовича от 19.02.2026 на автомобиле Scania  С 980 ОО 43 (собственник автомобиля - Жуков Сергей Геннадьевич) и Сморкалова Александра Васильевича от 18.02.2026 на автомобиле В 480 ТХ 43 (собственник автомобиля - Жукова Оксана Сергеевна) 06.02.2026 в районе 5 часов утра вывозили снег с дворовых территорий и выгружали в районе д. 32 по ул. Мельничная г. Кирова. Место работы водителей Рогова П.Л. и Сморкалова А.В. индивидуальный предприниматель Жуков Сергей Геннадьевич (ИНН 433900016400). С целью выявления и пресечение нарушений обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации Управлением 09.04.2026 и 24.04.2026 в рамках проведения выездных обследований без взаимодействия с контролируемым лицом, указанной территории в ходе осмотра факт размещения несанкционированной свалки снежных масс и отходов на почве в отсутствии твердого, водонепроницаемого покрытия подтвердился. Осмотрами от 02.04.2026 и 16.04.2026 установлено, что в границах границах кадастрового квартала 43:40:000503 (неразграниченные земли населенных пунктов) организована несанкционированная свалка снежных масс и отходов. Навалы отходов размещены на почве, наличие твердого водонепроницаемого покрытия под навалами либо иных приспособлений, не допускающие перекрытия плодородного слоя, не установлено. Отходы не защищены от атмосферных осадков. Земли вокруг навалов покрыты травяным покровом. Между единичными фрагментами отходов зафиксировано наличие травяного покрова. Трава под отходами угнетена. В месте свалки на почве и растительности имеется темный налет.  Управлением 24.04.2026 проведено повторное выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом с привлечением специалистов филиала аккредитованной лаборатории «ЦЛАТИ по Кировской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО». В ходе выездного обследования специалистами филиала «ЦЛАТИ по Кировской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» 16.04.2026 осуществлены отборы проб почвы и отходов с целью установления загрязнения земель, размещенных на почве в границах кадастрового квартала 43:40:000503 в районе ул. Мельничная, д. 32, город Киров, Кировской области. Одновременно с отбором проб отходов и почвы проведено инструментальное обследование (протокол инструментального обследования от 16.04.2026 № 1) .  В ходе  инструментального обследования 16.04.2026 снежной свалки с (шесть навалов со снежными массами и отходами - 4751,68 м2, зафиксированных протоколом инструментального отбора от 02.04.2026 по материалам выездного обследования от 09.04.2026) определены координаты точек отбора проб почвы и отходов. По результатам лабораторных исследований установлено превышение концентрации загрязняющих веществ в контрольных пробах почвы, относительно ПДК и фоновых показателей, определен класс опасности размещенных отходов ( IV класс опасности). Согласно данным НСПД Геоинформационного портала (https://nspd.gov.ru/) и публичной кадастровой карты Росреестра (https://pkk.rosreestr.ru/) точка координат 58.570577 сш.  49.665081 вд.   расположена кадастровом квартале 43:40:000503 в границах муниципального образования города Кирова  Кировской области. Согласно информационному ресурсу «Федеральная государственная информационная система учета твердых коммунальных отходов» (https://utko.mnr.gov.ru/) обследуемый участок местности не является объектом, предназначенным для размещения отходов ТКО.  Указанная свалка не включена в перечень свалок твердых бытовых отходов, подлежащих рекультивации, и перечень свалок бытовых отходов, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства и подлежащих ликвидации, утвержденные распоряжением Правительства Кировской области от 28.12.2013 № 431. Таким образом, на неразграниченных землях кадастрового квартала 43:40:000503 в границах муниципального образования город Киров в результате не принятия мер по защите земель со стороны индивидуального предпринимателя Жукова С.Г., являющегося работодателем водителей Рогова П.Л. и Сморкалова А.В. н одновременно собственником транспортного средства Scania  С 980 ОО 43 допущена несанкционированная снежная свалка в непредназначенном месте.  По результатам выездных обследований от 09.04.2026 и 24.04.2026 установлена порча почв, возникшая при перекрытии почвы отходами IV класса опасности и загрязнении почвы в границах  кадастрового квартала 43:40:000503 (неразграниченные земли населенных пунктов), что является нарушением пп. 2 п. 2 ст. 13, абз. 2, 4, 7, 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 25.10.2001 № 136-ФЗ.  Статьей 72 Земельного Кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 25.10.2001 № 136-ФЗ установлено, что муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утвержденным представительным органом муниципального образования. В силу требований ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с п. 1 ст. 13 Земельного Кодекса Российской Федерации, утвержденного Федеральным законом от 25.10.2001 № 136-ФЗ охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В силу требований ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Несоблюдение условий землепользования, порча земель, невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель создает потенциальную опасность причинения вреда – загрязнение и перекрытие почвы и нерациональное использование земельных ресурсов, и, как следствие, угрозу здоровью населения. Порча земель представляет собой деяния, приводящие как к частичному или полному разрушению плодородного слоя в результате умышленных или неосторожных действий, так и частичной утрате плодородного слоя или ухудшению его физических, химических или биологических свойств, а также снижению природно-хозяйственной ценности земель. Порчей земель является ухудшение их качества в результате антропогенной деятельности, связанной с обращением опасных веществ и отходов, лишением почвы плодородного слоя, увеличением количества химических веществ и т.п. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.