|
Значение |
В ходе выездного обследования осмотрена территория с адресным ориентиром: Российская Федерация, Пермский край, г. Пермь, в районе земельных участков с кадастровыми номерами 59:01:0000000:46568, 59:01:0000000:89627, 59:01:0000000:89626, 59:01:4716054:14 и прилегающая к ним территория.
Согласно протоколу осмотра от 13.04.2026:
Земельный участок с кадастровым номером 59:01:0000000:89627 отсыпан полностью смесью грунта и строительных отходов, с включениями отходов пластика, полиэтилена, абразивных кругов, золы из инсинератор.
Согласно выписке из ЕГРН от 09.04.2026г. № КУВИ-001/2026-48057404 земельный участок с кадастровым номером 59:01:0000000:89627 относится к категории земель - Земли населенных пунктов с видом разрешенного использования - специальная деятельность, данные о правообладателе отсутствуют.
Земельный участок с кадастровым номером 59:01:4716054:14 частично отсыпан смесью грунта и строительных отходов, насыпь расположена с северо-востока участка, между неразграниченным участком и мелиоративной канавой.
На участке при осмотре зафиксированы отходы: обожжённый металлический корд, поддоны деревянные б/у, насыпи золы из печей (инсенератора/пиролизной установки) с фрагментами отходов, обожженные металлические емкости, песчаные формы, п/п канистры, заполненные неустановленной жидкостью черного цвета с химическим запахом, абразивные круги, б/у, на срезе насыпи из грунта видны отходы производства и потребления. В мелиоративной канаве обнаружены сливы неустановленной жидкости, имеющей красный, желтый, ярко-зеленый цвет и наличие химического запаха.
Согласно выписке из ЕГРН от 09.04.2026г. № КУВИ-001/2026-48057406 земельный участок с кадастровым номером 59:01:4716054:14 относится к категории земель - Земли населенных пунктов с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства. Правообладатель – Российская Федерация, аренда Общество с ограниченной ответственностью "Агропромышленный комплекс "Красава", ИНН: 5905262890, ОГРН: 1085905005295.
На неразграниченном земельном участке установлено наличие картонных коробок, упаковки с этикеткой ООО «ЮКМП» (сырная масса для переработки и плавления), пластиковые канистры с раствором солей и канистры с отходами минеральных масел ПАО «РУС ГИДРО – Камская ГЭС», металлические бочки б/у 200л., заполненные СОЖ и неустановленным веществом, биг-бэги, заполненные п/п канистрами из под жидкости ПР-1 (проявитель для капиллярной дефектоскопии), п/п канистры с неустановленным веществом с надписью «отходы парафина», биг-бэги с отходами пескоструйных машин, мешки с масляными фильтрами б/у, отходами керамических форм, изоляторы б/у о высоковольтных ЛЭП, огнеупорный кирпич (на двух поддонах), асбестовое полотно, отходы картона, следы излива нефтепродуктов в мелиоративную канаву, также видны следы сброса в канаву неустановленного вещества фиолетового и оранжевого цвета, б/у воздушные фильтры, металлические и пластиковые б/у бочки, кубовые емкости с неустановленными веществами, бочки с остатками вещества (надпись «готовое связующее ГС-204), прикопанная металлическая бочка с некондиционной смолой, замазученный грунт в пластиковых бочках, металлические (морские) контейнеры с архивными документами АО «ОДК-ПМ».
На земельном участке с кадастровым номером 59:01:0000000:89626 установлено наличие мусорных контейнеров, пластиковые, металлические б/у бочки 200л, п/п емкости, заполненные неустановленной жидкостью, бумажные мешки из под пищевых добавок, масляные фильтры б/у, перчатки рабочие б/у, замазученная ветошь.
На указанном участке обнаружена установка по утилизации медицинских отходов, которые расположены биг-бэгах, в пакетах с надписью «эпидемиологически опасные отходы класса Б», отходы медикаментов в картонных коробках. Вблизи с установкой по сжиганию отходов размещена зола с остатками стеклянных ампул. В момент осмотра установка работала (нагретый корпус, на панели управления +25).
Согласно выписке из ЕГРН от 09.04.2026г. № КУВИ-001/2026-48057402 земельный участок с кадастровым номером 59:01:0000000:89626 относится к категории земель - Земли населенных пунктов с видом разрешенного использования - специальная деятельность. Правообладатель – данные отсутствуют, аренда - Общество с ограниченной ответственностью "Завод утилизации отходов "Экологические системы", ИНН: 5904210674, ОГРН: 1095904009255.
Земельный участок с кадастровым номером 59:01:0000000:46568: с юго-западной части участка размещены покрышки, пластиковые канистры, металлические бочки 200л. С нефтепродуктами, воздушные фильтры, пластиковые канистры с пробами бурового раствора (ООО «Лукойл-Инжиниринг», стеклянные бутылки с ПЕНТАНОЛОМ, КСИЛОЛом нефтяным.
Также на участке имеется два углубления, образуемые железо-бетонными кольцами, размещен автокран, территория покрыта отходами золы и нефтепродуктов.
Согласно выписке из ЕГРН от 09.04.2026г. № КУВИ-001/2026-48057417 земельный участок с кадастровым номером 59:01:0000000:46568 относится к категории земель - Земли населенных пунктов с видом разрешенного использования - Складские площадки. Правообладатель – данные отсутствуют, аренда - Общество с ограниченной ответственностью "Завод утилизации отходов "Экологические системы", ИНН: 5904210674, ОГРН: 1095904009255.
Указанные земельные участки не предназначены для размещения отходов.
На территории земельных участков с кадастровыми номерами 59:01:4716062:20, 59:01:4716054:51 (смежные к указанным выше земельным участкам) осуществляет лицензируемые виды деятельности Общество с ограниченной ответственностью "Завод утилизации отходов "Экологические системы", ИНН: 5904210674, ОГРН: 1095904009255 (сбор, обезвреживание, утилизация).
На земельных участках с кадастровыми номерами 59:01:0000000:46568, 59:01:0000000:89626, 59:01:4716054:14 и неразграниченном земельном участке размещаются отходы, предназначенные для обезвреживания/утилизации на объекте ООО «ЗУО «Экосистемы».
Специалистами филиала «ЦЛАТИ по Пермскому краю» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» осуществлен отбор проб почвы на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4716054:14 на содержание загрязняющих веществ, согласно заявке от 13.04.2026 №ИО-07.01-11/3738.
Согласно экспертному заключению от 21.04.2026 № 10 по результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ.
По результатам испытаний проб почвы выявлены превышения в контролируемой пробе над фоновой пробой по следующим показателям: Валовое содержание кадмия (Cd)/ Кадмий, кадмий оксид /в пересчете на кадмий/ более чем в 3,4 раза, Валовое содержание марганца (Mn)/ Марганец и его соединения /в пересчете на марганец (IV) оксид/ в 1,19 раза, Массовая доля нефтепродуктов/ Нефтепродукты в 1,8 раза;
по результатам испытаний проб почвы выявлены превышения в контролируемой пробе над ПДК/ОДК по показателю Валовое содержание кадмия (Cd)/ Кадмий, кадмий оксид /в пересчете на кадмий/ в 1,7 раза.
Согласно протоколу отбора проб от 13.04.2026 № 81/26-П размер контролируемой площадки составил 20.8 м2.
Отобрать пробы на земельных участках с кадастровыми номерами 59:01:0000000:46568, 59:01:0000000:89626, а также неразграниченном участке, не представилось возможным по причине отсутствия пригодной для лабораторных исследований почвы.
Согласно пункту 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Согласно подпункту 2 пункту 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Таким образом, ООО «ЗУО «Экосистемы» допущено размещение отходов производства и потребления без водонепроницаемых подложек, на земельных участках, не предназначенных для размещения отходов, с кадастровыми номерами 59:01:0000000:46568, 59:01:0000000:89626, неразграниченном участке, а также допущено загрязнение земельного участка с кадастровым номером 59:01:4716054:14.
Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.
Согласно абз. 1, 3, 6, 7 ст. 42 «Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В случае превышения юридическими лицами установленных нормативов допустимого воздействия предполагается, что в результате их действий причиняется вред окружающей среде (ст. 3, п. 3 ст. 22, п. 2 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», абз. 2 п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде»).
В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
Западно - Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке.
В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |