|
Значение |
В ходе проведения выездного обследования территории с адресным ориентиром: Пермский край, Пермский район, с/п Култаевское, д. Кичаново, в районе земельных участков с кадастровыми номерами: 59:32:5460001:23; 59:32:5460001:24; 59:32:5460001:25
12.05.2026 государственными инспекторами РФ в области охраны окружающей среды установлено, что с северной стороны земельных участков с кадастровыми номерами 59:32:5460001:23; 59:32:5460001:24, с юго-западной стороны земельного учатся ка с кадастровым номером 59:32:5460001:23; 59:32:5460001:24, протекает река Мулянка. Ширина водоохранной зоны реки Мулянка (Пермский край) составляет 200 метров.
Вышеуказанные земельные участки отсыпаны строительными отходами (бой кирпича, бетонные блоки, крупногабаритные строительные отходы, бетонные плиты, арматура), отходами ТКО, видны следы порубочных остатков, выкорчевывание древесной растительности, навалы грунта неизвестного происхождения.
Строительные отходы размещены в водоохранной зоне р. Мулянка и на прилегающей к вышеуказанным земельным участкам территории в непосредственной близости от водного объекта.
К указанным земельным участкам ведет грунтовая дорога, отсыпанная боем кирпича. Земельные участки с кадастровыми номерами 59:32:5460001:23; 59:32:5460001:24, 59:32:5460001:25; не имеют ограждения, доступ на территорию свободный.
На земельном участке с кадастровым номером 59:32:5460001:23 расположено одноэтажное не капитальное строение (бытовка).
На момент проведения выездного обследования работы с использованием специализированной техники не велись.
Специалистами ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» филиала «ЦЛАТИ по Пермскому краю» отобраны пробы почвы и отхода для определения компонентного (морфологического) состава и определения класса опасности отходов.
Согласно экспертному заключению от 19.05.2026 № 20 отобранные на земельных участках отходы соответствуют V классу опасности, согласно Критериям отнесения отходов к I–V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду, утвержденных приказом Минприроды России от 31.03.2025 № 158.
Согласно экспертному заключению от 19.05.2026 № 21 по результатам проведения отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений, проведенных в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ.
Выводы по результатам проведения экспертизы (выводы в части влияния объекта):
по результатам испытаний проб почвы выявлены превышения в контролируемой пробе над фоновой пробой по следующим показателям: Валовое содержание кадмия (Cd)/ Кадмий, кадмий оксид /в пересчете на кадмий/ в 1,10, 3,31 и более, чем в 3,7 раза, Валовое содержание свинца (Pb) /Свинец и его неорганические соединения /в пересчёте на свинец более, чем в 1,59 раза, Массовая доля нефтепродуктов/ Нефтепродукты в 1,36 и 1,25 раза, Массовая доля ртути общей/ Ртуть неорганическая и ртуть органическая в 1,48 раза;
по результатам испытаний проб почвы выявлены превышения в контролируемой пробе над ПДК/ОДК по показателю Валовое содержание кадмия (Cd)/ Кадмий, кадмий оксид /в пересчете на кадмий/ в 1,5 - 2,5 раза; Валовое содержание никеля (Ni) /Никель и его соединения в 1,013 – 1,1 раза.
Указанные земельные участок не является объектом размещения отходов производства и потребления, также не предназначен для размещения отходов производства и потребления, что противоречит статье 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Согласно пункту 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса.
Согласно подпункту 2 пункту 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.
В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
Таким образом, установлено, что на территории земельных участков с кадастровыми номерами 59:32:5460001:23; 59:32:5460001:24, 59:32:5460001:25 произведена отсыпка территории строительными отходами, что повлекло за собой загрязнение, а также перекрытие почвы.
Согласно выписке из ЕГРН от 14.05.2026 № КУВИ-001/2026-65564658 земельный участок с кадастровым номером относится к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для дачного строительства. Собственником земельного участка является Рудометов Анатолий Валерьевич, 14.07.1977 г.р. Таким образом собственник земельного участка допустил размещение Страница 3 из 11 отходов на земельном участке с кадастровым номером 59:32:5460001:25 что привело к загрязнению почвы.
Согласно абзацам 2, 4, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» объявляю ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований нарушения обязательных требований, а именно подпункта 2 пункта 2, пункта 5 статьи 13, абзацев 2, 4,7, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации.
и предлагаю Рудометову Анатолию Валерьевичу принять меры по очистке земельного участка от размещенных на нем строительных отходов, которое повлекло за собой загрязнение почвы.
В соответствии с п. 1, п. 3 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.
Западно - Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238.
По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Управлением после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. |
