|
Значение |
для п. 2 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований На основании обращения гражданина по факту слива канализационных стоков в пгт Вахруши Слободского района Западно-Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора проведено выездное обследование земель вблизи здания КНС по ул. Коммуны пгт Вахруши (МП 59000861000201013399). 19.05.2026 осуществлен осмотр территории. На осматриваемом участке расположено здание КНС в кирпичном исполнении. Несанкционированного сброса сточной воды с КНС не осуществляется. С юго-западной и южной стороны от здания КНС зафиксированы следы проведения земляных работ: установлен факт снятия верхнего слоя почвы, зафиксированы следы движения техники и перемещения грунтов. Почвенные слои перемешаны. По краям участка проведения земляных работ имеются следы обрушения почвы. Указанная площадка не спланирована и не разровнена, травяной покров отсутствует. Встречаются единичные фрагменты отходов, относящихся к ТКО. Примыкающая к участку проведения земляных работ территория не имеет повреждения, трава активно произрастает. На участке с поврежденным слоем почвы и западнее от здания КНМ проведены исследования по установлению наличия плодородного слоя, его мощности плодородного слоя почвы и разновидностей исследуемой почвы. Площадь поврежденных земель составила 165,01 кв.м. (протокол инструментального обследования от 10.04.2026). При наложении определенных координат поворотных точек на карту установлено, что площадь поврежденных земель в границах земельного участка с кадастровым номером 43:30:400146:46 составила 4,71 кв.м., 160,29 кв.м. расположены на землях кадастрового квартала 43:30:400146, государственная собственность на которые не разграничена. Из письма администрации Вахрушевского городского поселения от 14.04.2026 № 435, полученного в рамках рассмотрения обращения, следует, что земельный участок с кадастровым номером 43:30:400146:46 имеет вид разрешенного использования – коммунальное обслуживание, правоустанавливающие документы не оформлялись, расположенное на участке здание КНС передано в рамках концессионного соглашения ООО «Гидра». Таким ООО «Гидра» является фактическим пользователем земельного участка с кадастровым номером 43:30:400146:46. Разрешение на проведение земляных работ вблизи здания КНС органом местного самоуправления не выдавалось. Министерством охраны окружающей среды Кировской области письмом от 13.05.25026 № 168-49-01-12/Т-89 направлена справка обследования территорий по адресу пгт Вахруши, ул. Коммуны, 12 Слободского района № 26-25 от 27.04.2026. Согласно предоставленной справке во время осмотра возле КНС проводились земляные работы с целью устранения протечки в канализационной трубе. Работал экскаватор, из котлована отсасывалась вода при помощи асмашины. Работала бригада слесарей во главе главного инженера ООО «Гидра». Согласно экспертному заключению от 26.05.2026 № 1, составленному филиалом «ЦЛАТИ по Кировской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО», следует, что плодородный слой почвы в границах контрольной площадки отсутствует. При обследовании выявлен литострат на месте проведения земляных работ. Плодородный слой почвы в границах фоновой площадки имеется. Средняя мощность составляет 33 см. Почва отнесена к агрозему агропроградированному глубокопахотному среднесуглинистому на элювии пермских пород. Таким образом, установлен факт самовольного снятия плодородного слоя почвы ООО «Гидра» мощностью 33 см в границах земельного участка с кадастровым номером 43:30:400146:46 площадью 4,71 кв.м., и 160,29 кв.м. на землях кадастрового квартала 43:30:400146, государственная собственность на которые не разграничена. Деяние, указанное выше, создает угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере охраны окружающей среды и природопользования и посягают на установленный нормативами, правовыми актами порядок общественных отношений в сфере природопользования, который должен носить устойчивый характер, соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений в названной сфере. Несоблюдение условий землепользования, порча земель, невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель создает потенциальную опасность причинения вреда – загрязнение и перекрытие почвы и нерациональное использование земельных ресурсов, и, как следствие, угрозу здоровью населения. Порча земель представляет собой деяния, приводящие как к частичному или полному разрушению плодородного слоя в результате умышленных или неосторожных действий, так и частичной утрате плодородного слоя или ухудшению его физических, химических или биологических свойств, а также снижению природно-хозяйственной ценности земель. Порчей земель является ухудшение их качества в результате антропогенной деятельности, связанной с обращением опасных веществ и отходов, лишением почвы плодородного слоя, увеличением количества химических веществ и т.п. Территориальным органом проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 (Зарегистрировано в Минюсте России 07.09.2010 № 18364). По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке. Предлагаем: 1. Принять меры по устранению причин, способствующих нарушению обязательных требований. 2. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований с использованием способов, указанных на официальном сайте Росприроднадзора. 3. Провести рекультивацию нарушенных земель. |
