Проверка ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЧИСТОВ-ТРЕЙД"

№59260861000223150441

Предостережение:

• Выписка о проведении мероприятия
• в Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) из министерства охраны окружающей среды Кировской области (далее – министерство) поступила информация о размещении отходов на территории, прилегающей к улице Сплавной в микрорайоне Вересники города Кирова. Государственным инспектором Управления осуществлен выезд на место, указанное в информации министерства. В ходе осмотра установлено следующее. На земельном участке с кадастровым номером 43:40:000448:40 расположены крупногабаритные бункеры-накопители (на момент осмотра пусты). Территория участка не огорожена, информационные аншлаги отсутствуют. На территории прилегающей к земельному участку имеются следы гусеничной техники. Согласно сведениям Геоинформационной системы Кировской области, вышеуказанный земельный участок расположен в границах водоохранной зоны реки Вятки. По данным министерства охраны окружающей среды Кировской области в автоматизированной системе управления «Управление отходами» установлено, что по адресу: город Киров, улица Сплавная, дом 8/1, располагается общество с ограниченной ответственностью «Чистов-Трейд» (ИНН 4345241029). В поворотных точках с географическими координатами М 58.575912, Е 49.701169; М 58.576002, Е 49.701126; М 58.575997 Е 49.701362; М 58.575937 Е 49.701309 зафиксированы отходы следующего состава: лом кирпича, лом железобетонных изделий, отходы железобетона в кусковой форме, отходы производства шифера и другие. Ориентировочная площадь размещения оставленных отходов составляет 25 квадратных метров. Все отходы размещены в границах водоохранной зоны реки Вятки, на открытом почвенном покрове, в отсутствие твёрдого водонепроницаемого покрытия. Статьей 72 Земельного Кодекса Российской Федерации, муниципальный земельный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с положением, утвержденным представительным органом муниципального образования. В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» правом распоряжения указанным земельным участком обладает орган местного самоуправления. Деяние, указанное выше, создает угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере охраны окружающей среды и природопользования и посягают на установленный нормативами, правовыми актами порядок общественных отношений в сфере природопользования, который должен носить устойчивый характер, соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений в названной сфере. Несоблюдение условий землепользования, порча земель, невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель создает потенциальную опасность причинения вреда – загрязнение и перекрытие почвы и нерациональное использование земельных ресурсов, и, как следствие, угрозу здоровью населения. Порча земель представляет собой деяния, приводящие как к частичному или полному разрушению плодородного слоя в результате умышленных или неосторожных действий, так и частичной утрате плодородного слоя или ухудшению его физических, химических или биологических свойств, а также снижению природно-хозяйственной ценности земель. Порчей земель является ухудшение их качества в результате антропогенной деятельности, связанной с обращением опасных веществ и отходов, лишением почвы плодородного слоя, увеличением количества химических веществ и т.п. Согласно пункту 1 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ «Земельный кодекс Российской Федерации» охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. Подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ предусмотрено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии со абзацами 2, 4, 7, 8 статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов; соблюдать при использовании земельных участков требования экологических и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются отходами производства и потребления. Размещение отходов производства и потребления вне специальных хранилищ может привести к попаданию загрязняющих веществ в окружающую среду и создаёт угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере охраны окружающей среды и природопользования, посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере природопользования, который должен носить устойчивый характер, соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений в названной сфере. Перекрытие почвенного профиля отходами может привести к уничтожению почвенного и растительного покрова и угнетению аэробных процессов. Факты, изложенные выше, создают угрозу охраняемым общественным отношениям в сфере охраны окружающей среды и природопользования и посягают на установленный нормативами, правовыми актами порядок общественных отношений в сфере природопользования, который должен носить устойчивый характер, соблюдение которого является обязанностью каждого участника правоотношений в названной сфере.