|
Значение |
1. Индивидуальный предприниматель Макаров Алексей Иванович
(далее – ИП Макаров А.И.), ИНН: 590613789699, ОГРНИП: 325595800045979 Дата присвоения ОГРНИП: 02.04.2025
(указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации
(в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика)
2. При осуществлении
Регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции
(указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля)
поступили сведения о следующих действиях (бездействии):
В Министерство промышленности и торговли Пермского края (далее – Министерство) поступило обращение гражданина по вопросу нарушения законодательства в сфере реализации алкогольной продукции в торговом объекте магазина «Лейла», расположенном по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Адмирала Нахимова, д. 16, деятельность в котором осуществляет ИП Макаров А.И. В магазине
по указанному адресу осуществляется реализация алкогольной продукции.
По информации, содержащейся в обращении, Министерством усмотрены признаки нарушения обязательных требований, установленных законодательством в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
в торговом помещении магазина «Лейла» по указанному адресу, то есть осуществляется продажа алкогольной продукции в ночное время – в период с 22.00 до 08.00 часов
по местному времени.
При проверке подключения ИП Макарова А.И. к единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по месту осуществления деятельности (далее – ЕГАИС) через личный кабинет органа власти на портале Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками (https://service.fsrar.ru) установлено, что у указанного индивидуального предпринимателя
торговый объект по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Адмирала Нахимова, д.16 подключен к ЕГАИС.
Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной
и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995
№ 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ»).
Согласно пункту 1 статьи 16 Федерального Закона № 171-ФЗ розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных
напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.
Пунктом 13.1 статьи 2 Федерального Закона № 171-ФЗ установлено, что пиво –
алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося
в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля
и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды
с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических
и вкусовых добавок.
Пунктом 9 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции в период с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции,
осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе розничная продажа алкогольной продукции, с нарушением требований статьи 16 Закона N 171-ФЗ.
На основании абз. 2 п. 9 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ органы
государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать
дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной
продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением
розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено Федеральным законом.
С 1 марта 2026 года Постановлением Правительства Пермского края от 10.10.2011 № 755-п «Об установлении дополнительных ограничений условий и мест розничной
продажи алкогольной продукции, требований к минимальному размеру уставного
капитала (уставного фонда)» (далее — Постановление № 755-п) установлены
дополнительные ограничения времени продажи алкогольной продукции на территории Пермского края.
В частности не допускается розничная продажа алкогольной продукции,
за исключением федеральных бюджетных учреждений, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и за исключением розничной продажи
алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в период времени
с 22:00 часов до 08:00 часов по местному времени (пункт 2.1(1) Постановления 755-п).
Таким образом, деятельность ИП Макарова А.И. по розничной продаже алкогольной продукции в период времени с 22 часов до 8 часов по местному времени является нарушением законодательства о государственном регулировании производства
и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции
и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, поскольку статьей 16 Федерального закона N 171-ФЗ установлены особые требования к розничной продаже алкогольной продукции, за нарушение данного законодательства предусмотрена административная ответственность по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
(приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации,
ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований)
3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований:
1) пункт 9 статьи 16 Федерального Закона № 171-ФЗ;
2) пункт 1 статьи 26 Федерального Закона № 171-ФЗ;
3) пункт 2.1(1) Постановления № 755-п.
(приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят
к нарушениям обязательных требований)
4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ
о недопустимости нарушения особых требований
и предлагаю:
ИП Макарову А.И. принять меры по обеспечению соблюдения особых требований, установленных пунктом 9 статьи 16, пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ; пунктом 2.1(1) Постановления № 755-п: осуществлять продажу алкогольной продукции
в соответствии с требованиями законодательства в торговом объекте по адресу: Пермский край, г. Пермь, ул. Адмирала Нахимова, д. 16.
5. ИП Макаров А.И. вправе подать возражение на данное предостережение
в порядке, установленном п. 4.3.4 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденном постановлением Правительства Пермского края от 29.12.2021 № 1091-п.
6. Уведомление об исполнении предостережения может быть предоставлено
ИП Макаровым А.И. не позднее 16 сентября 2026 г. в Министерство промышленности
и торговли Пермского края в письменной форме почтовым отправлением по адресу: 614015, Пермский край, г. Пермь, ул. Петропавловская, д. 56 либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной подписью, на адреса электронной почты info@minpromtorg.permkrai.ru. |